新華鮮報｜“工匠”引領！中國這樣壯大產業工人主力軍

“力爭到2035年，培養造就2000名左右大國工匠、10000名左右省級工匠、50000名左右市級工匠，以培養更多大國工匠和各級工匠人才為引領，帶動一流產業技術工人隊伍建設”。

近日，《中共中央 國務院關於深化產業工人隊伍建設改革的意見》印發，對加強產業工人隊伍建設改革作出戰略性、全局性決策部署。

2024年2月4日,中車齊齊哈爾車輛有限公司貨車分廠電焊高級技師、高級工程師王海（左）指導徒弟焊接試件。新華社記者 王建威 攝

產業工人是工人階級的主體力量，是創造社會財富的中堅力量，是實施創新驅動發展戰略、加快建設製造強國的骨幹力量。意見出台後，將對我國產業工人隊伍建設改革帶來哪些影響？下一步，如何推動產業工人隊伍建設改革走深走實，打造一支高素質產業工人隊伍，為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才保障？

“意見注重深化拓展改革舉措，重點突出目標導向、系統集成、重點任務、破解難題、強化合力等五個方面。”在25日全國總工會召開的新聞發佈會上，全總副主席、推進產業工人隊伍建設改革協調小組副組長馬璐表示。

圖為新聞發佈會現場。 新華社記者 才揚 攝

圍繞產業工人隊伍建設，意見從強化思想政治引領、保障主人翁地位、完善技能形成體系、健全職業發展體系、維護勞動經濟權益、搭建建功立業平台、壯大隊伍等7個方面，進一步明確黨委和政府、企業、工會的職責任務。

近年來，我國加快推動健全保證產業工人主人翁地位的制度安排，加大表彰激勵力度。據統計，在第十四屆全國人大代表中，一線工人、農民代表佔代表總數的16.69%。中國工會十八大代表中工人代表佔26.7%。2020年全國勞模表彰中，一線工人、企業技術人員佔企業職工和其他勞動者的71.1%。2018年以來全國五一勞動獎章表彰中產業工人比例均超過40%。

當前，我國產業工人隊伍還存在技能素質總體不高、技術工人總量不足等問題。加快發展新質生產力，促進產業結構轉型升級、優化調整，推動高質量充分就業，提升勞動者技能是關鍵。

“下一步，我們將積極構建以市場化培訓為主導、行業企業自主培訓為主體的職業技能培訓供給體系，形成以行業企業、技工院校、職業技能培訓機構等為主要載體的培訓組織實施體系。”人力資源社會保障部職業能力建設司二級巡視員張達表示。

2024年4月27日，來自中鐵四局的青年技術能手在焊接實操比賽中比拼。當日，安徽省行業職業技能競賽在合肥舉行。新華社發（劉玉才 攝）

其中，農民工是產業工人隊伍建設改革的重點羣體。如何把農民工培養成高素質現代產業工人？全總勞動和經濟工作部副部長姜文良表示，意見從技能培訓、學歷提升、融入城市、均等服務、保障權益、穩定就業等方面部署改革任務，為新形勢下做好農民工工作明確了方向、提供了遵循。

製造業是立國之本、強國之基。推進新型工業化，需要鼓勵和支持更多勞動者，特別是青年一代投身製造業。

“要強化製造業人才培養。圍繞建設現代化產業體系，一體推進產業教育科技人才工作，加強高等教育、職業教育、繼續教育有機銜接，推動完善校企協同育人機制，面向製造業重點領域，對接職業標準和崗位規範，開展“項目制”“訂單式”人才培養，主動適應製造業人才隊伍的新變化和勞動關係的新形態。”工業和信息化部人事教育司司長傅建奇表示。

與此同時，深化產業工人隊伍改革，還需要在推動解決產業工人利益訴求上久久為功。創新產業工人發展制度、完善產業工人勞動經濟權益保障機制等，都是維護產業工人切身利益的體現。

張達表示，各地正在大力推行“新八級工”職業技能等級制度，目前已有北京、天津、河北等20多個省區市組織企業開展特級技師、首席技師評聘工作。“新八級工”制度的建立實施，對於完善職業技能等級（崗位）設置體系、延伸拓展技能人才成長進步階梯，提高技能人才工資待遇水平、吸引更多勞動者特別是年輕人從事技能工作、增強職工隊伍穩定性，激發職工生產創造、項目攻關和技術革新的積極性，提高勞動生產率和企業經濟效益都起着重要促進作用。

讓技術人才有回報，產業工人隊伍才能建得好、穩得住。意見強調，提高產業工人經濟收入。堅持多勞者多得、技高者多得、創新者多得，進一步完善收入分配製度，提高勞動報酬在初次分配中的比重，並明確提出以提高技能人才薪酬待遇為重點開展工資集體協商，探索對大國工匠、高技能人才實行年薪制、協議工資制和股權激勵等。

馬璐表示，各級工會將進一步健全落實職工社會保障權益工作體系，完善企業行業工資集體協商制度，開展集體協商集中要約行動，大力推廣能級工資集體協商經驗，以提高技能人才薪酬待遇為重點開展工資集體協商，創建工會維權服務新就業形態勞動者、農民工工作體系。

策劃：陳芳

記者：樊曦

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