社評：華盛頓“去風險”背後的“門羅主義”幽靈

日前，美國貿易代表戴琪的言論遭到中國駐巴西大使館的回擊。她在巴西聖保羅出席二十國集團工商峯會（B20）期間，建議巴西在加入共建“一帶一路”倡議之前“權衡風險”。顯然，戴琪這一趟巴西行又是“教師爺出差”，她將中國描述成“風險”的謊言背後，飄蕩着“門羅主義”的幽靈。中國作為巴西最大的貿易伙伴、最大的出口市場和主要順差來源國，怎麼可能是一種風險，而不是機遇？更何況，巴西不需要別人來決定與誰合作，或開展何種夥伴關係，中國與拉美國家正常的經貿合作不應受到第三國的指指點點。

戴琪對巴西的警告，暴露了將巴西作為美國“地緣政治後花園”的權力意識形態，缺乏對巴西政府和人民的基本尊重。這已經不是美國高官第一次就此指手畫腳了。今年5月，美國南方司令部司令理查森在訪問巴西時也曾稱參與“一帶一路”可能損害巴西主權。自2013年以來，我國已與150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件，沒有一個國家因為加入“一帶一路”而導致“主權受損”。相反，這些美國官員強迫巴西在北京和華盛頓之間做出選擇，才是赤裸裸地干涉別國主權。

美國官員口口聲聲為拉美“去風險”，實際上華盛頓真正應該去除的是對拉美始終放不下的“門羅主義”情結。理查森在試圖説服巴西放棄參與共建“一帶一路”時，用了一個荒謬的對比，説巴西和美國的外交關係已有200年曆史，“相互尊重彼此主權”，而巴西與中國建交僅50年。她真正想説的是，中國在巴西和拉美影響力日益上升，刺痛了華盛頓對拉美的控制慾。以冷戰心態看待中國在拉美影響力的擴大，用零和思維計算中拉合作對美國的所謂“衝擊”，這才是纏繞華盛頓的心魔。

當前在拉美，巴西是少數尚未參與共建“一帶一路”倡議的國家之一。自盧拉去年再次擔任總統以來，有關巴西正在緊鑼密鼓推進相關工作的消息不斷傳出，這並非偶然。該倡議與盧拉政府的再工業化計劃、南美一體化路線等發展戰略高度契合，為巴西政府計劃的基礎設施項目，特別是與南美洲各種運輸路線有關的項目尋找合作伙伴，是巴西根本經濟利益之所在。盧拉今年7月談及“一帶一路”時公開表示“不想坐在‘替補席’上”，中方則回應歡迎巴方儘早加入、在“一帶一路”建設中踢出精彩“世界波”。可見，中巴的相關合作建立在自主自願的基礎上，有着雙向奔赴的動力。

如今，美國企圖把針對中國的“小院高牆”也築到巴西和其他拉美國家。無論是中企在墨西哥投資的電動汽車工廠，還是在秘魯承建的錢凱港，都遭到美方的排斥和阻撓，錢凱港甚至被華盛頓鷹派歪曲為“用於軍事對抗目的”。中國無意與任何國家搞軍事對抗，建設錢凱港意在為兩國貿易和地區經濟發展創造更好平台。建成後的錢凱港將極大改善秘魯和整個南美的物流貿易格局，貨物從秘魯海岸出發運到中國的時間將縮短1/3。

秘魯高官曾表示，如果美國擔心中國在秘魯日益增長的存在，就應該加大自己的投資。美國2022年推出的“美洲經濟繁榮夥伴關係”計劃，據稱旨在“抗衡中國影響力”，然而至今除了開過幾次會，仍然缺乏務實成果落地。中國在拉美的合作從來不排斥第三方，拉美國家也不願意在中美之間做“單選題”。尤其在美歐等發達經濟體無一例外都跟中國發展貿易的情況下，讓拉美人相信所謂“脱鈎斷鏈”或“去風險”的理論十分荒謬。美國完全可以與中國一起加入拉美國家的現代化發展進程中來，而不是將這個地區視作與中國對抗的一條“新冷戰前線”。

中國和巴西分別為東西半球最大的發展中經濟體，都堅定地支持自由貿易、反對保護主義。巴西農業部長法瓦羅上週明確表示，巴西應該加入“一帶一路”，這有助於“突破西方夥伴的貿易壁壘”。中巴合作既符合兩國利益，也是“全球南方”共建更加公正合理國際經濟新秩序的需要。這一趨勢不是華盛頓可以阻擋的。