日本政壇面臨動盪博弈：石破茂宣稱繼續留任，新首相選舉下月進行

【環球時報記者 邢曉婧 環球時報駐日本特約記者 潘小多】在日本第50屆眾議院選舉中，聯合執政的自民、公明兩黨共贏得215個議席，自2009年以來首次失去多數席位。面對慘敗，日本首相、自民黨總裁石破茂28日在記者會上表示，他和執政黨受到了選民“極為嚴厲的審判”，“自民黨要從心底反省”。同一天，自民黨選舉對策委員長小泉進次郎透露，已向石破茂遞交辭呈並獲受理。日媒和日本政界人士均表示，執政聯盟慘敗，石破茂也是有責任的。但後者依然宣佈計劃繼續留任，稱不允許“國政停滯”，並表示眼下沒有拉上其他政黨擴大執政聯盟的想法。另一方面，由日本前首相野田佳彥領導的立憲民主黨在此次選舉中大幅增加議席，日媒稱“此舉為實現政權交替奠定了基礎”，“日本政局將陷入動盪”。接下來石破茂能否繼續執政，或是成為二戰後最“短命”的日本首相？日本雅虎新聞網28日評論稱，無論石破內閣的命運如何，其在內政外交上強力推行有效政策都將變得困難。

“小泉一人辭職還不夠”

綜合日媒報道，日本第50屆眾議院選舉27日投票，當天計票。此次選舉共爭奪289個小選區和176個比例代表，總計465個議席。

最終結果顯示，自民黨獲得191席，較選前的256席減少65席；公明黨24席，較選前的32席減少8席；自民黨與公明黨合計從公示前的288席減少至215席，低於眾議院465個額定議席的過半數（233席）。這也是自2009年政權交替以來自民黨和公明黨聯合議席首次跌破半數。

其中，新出任石破茂內閣法務大臣的牧原秀樹和農林水產大臣小裏泰弘在選舉中落敗，公明黨新任黨首石井啓一同樣落選。石井啓一28日在新聞發佈會上表示，將就自己的去留以及公明黨的架構進行黨內討論。“如果我不再是議員，繼續擔任黨魁會很困難。”他説。

在野黨中，立憲民主黨從98個議席猛增至148個議席，成為自民黨之後眾議院第二大勢力。日本維新會從43個議席減少至38席，國民民主黨議席從7個增至28個，令和新選組從3席增加至9席，日本共產黨從10席減少至8席。

綜合共同社、時事通訊社等日媒報道，自民黨總部28日上午召開臨時高層會議並舉行記者會。日本首相、自民黨總裁石破茂在記者會上坦言，在眾議院選舉中議席數未能過半的大敗，是他和執政黨受到選民“極為嚴厲的審判”，“必須認真對待，自民黨要從心底反省並脱胎換骨”。他説，他和自民黨面臨的“最大問題”是民眾對“政治黑金”醜聞的憤怒仍未消散。他將推進大力度的黨內改革，並對政治資金進行更根本的改革。

石破茂在記者會上強調“國政不容停滯”，示意將編制2024年度補充預算案以及2025年度預算案，還表明了繼續執政的意願。他提及物價高漲和日本身處嚴峻的安全保障環境之中，稱“將應對當下嚴峻的課題，守護國民生活和日本，履行職責”。

選舉的影響已經在自民黨高層中顯現出來。自民黨選舉對策委員長小泉進次郎28日告訴記者，他已向石破茂遞交辭呈並獲受理，以承擔選舉失敗的責任。不過，執政黨內有聲音認為“小泉一人辭職還不夠”。一名曾任閣僚的人士稱，首相和幹事長森山裕也不能置身事外。自民黨千葉縣和山口縣的支部聯合會幹部表示：“議席數減少了，（石破茂）是有責任的。”

日本內閣官房長官林芳正28日在記者會上表示“繼續支持石破首相”。對於在執政黨未能獲得過半數席位情況下的政權運營，他僅表示：“關於與在野黨合作的方式，這是各政黨之間應該討論的問題，政府方面希望暫不進行回應。”

石破茂：眼下沒有設想尋求第三黨支持

外媒猜測，為維持政權運營，自民黨和公明黨的執政聯盟可能尋求第三黨的支持。對此，石破茂在28日的記者會上表示“眼下並沒有設想”。不過，日本《東京新聞》報道稱，關於今後可能作為“少數執政黨”面臨的政權運營，石破茂提到此次議席大幅增加的立憲民主黨和國民民主黨，稱“對於各政黨的主張所獲得的國民理解和共鳴，我們必須謙虛地接受，該採納的就應該採納，不能有絲毫猶豫”。

日本在野黨目前似乎也沒有想要加入執政聯盟的念頭。日本《朝日新聞》28日報道稱，立憲民主黨黨首野田佳彥強調，“在與自民黨和公明黨對話之前，在野黨之間的合作更為優先”，表示“我們將用心考慮如何組建我們這邊的團隊”，並表明了首先與國民民主黨進行協商的意向。

與此同時，國民民主黨黨首玉木雄一郎再次強調不打算與自民黨聯合執政。他表示：“（關於聯合執政，）選舉期間我已經表明了態度，再次重申我無此打算。未來我們仍然以政策為導向，好的政策我們會支持，不好的則明確反對。”日本維新會黨首馬場伸幸也否認會加入執政聯盟。

北京大學歷史系教授王新生28日在接受《環球時報》記者採訪時表示，尚不能徹底排除日本維新會加入執政聯盟的可能性，具體還要看“怎麼談條件”。這個源自大阪、主要影響力集中在關西地區的政黨，如果有機會參與國政，對其而言還是具有一定吸引力的。他分析稱，對外表態“不參與”一方面是一種為爭取籌碼的博弈，另一方面則是試探外界反應。

外媒稱或出現“少數派政府”

眾議院選舉後的政權運營首先遇到的障礙是首相提名選舉。日本憲法規定，在因眾議院解散而舉行的總選舉之後，必須在30天內召開國會。

綜合日媒報道，消息人士稱，特別國會擬於11月11日召開。在會上，由新當選的議員組成的眾議院和參議院將投票選出新首相。如果石破茂勝出，他將組成第二屆石破內閣。如果他未能當選，就將成為二戰後任職時間最短的日本首相。《日本經濟新聞》稱，如果沒有人在首相選舉中獲得多數票，那麼排名前兩位的候選人將進入決選。這可能意味着石破茂和野田佳彥之間的對決。

法新社援引分析人士的話稱，最有可能的下一步是，石破茂將尋求領導一個“少數派政府”。《日本經濟新聞》稱，如果石破能在特別國會會議上再次當選首相，“自公聯盟”也可以組建“少數派政府”繼續執政。

王新生對《環球時報》記者表示，如果是“少數派政府”的話，其在國會的基礎將非常薄弱。對於石破茂來説，按照國會多數表決的原則，在執政黨未獲得過半數議席的狀態下，預算和法案無法僅靠執政黨通過，需要在野黨的合作。這就意味着針對法案等事項需要逐一與在野黨達成“局部聯合”，在野黨也會出於自身利益“討價還價”。那麼不僅政策的推行進度會受到影響，政權本身也將受到牽制。

《日本經濟新聞》舉例稱，當自民黨在1993年眾議院選舉中失去多數席位時，一個由8個黨派組成的聯盟成立，細川護熙擔任首相。但該政府在8個月內就垮台了。隨後的政府由羽田孜領導，由於日本社會黨退出聯合政府，執政聯盟在眾議院成為少數派，最終在64天短暫執政後宣佈解散。

11月，亞太經合組織（APEC）第三十一次領導人非正式會議和二十國集團（G20）領導人峯會將相繼在秘魯和巴西舉行。《日本經濟新聞》稱，如果日本的政治穩定受到損害，對外將產生重大負面影響。文章稱，政治穩定是從海外吸引人力、物力、財力到日本的因素之一。如果政局陷入混亂，可能會引發外界對日本投資持謹慎態度。為此，必須儘快恢復穩定的政權基礎。