藍慶新、田庚：沙中特別經濟區推動兩國優勢互補

近期，沙特阿拉伯在全球物流論壇上宣佈成立沙特—中國特別經濟區（以下簡稱“沙中特別經濟區”），預計於2025年啓動建設，重點發展製造、物流和貿易產業。

沙中特別經濟區將設在薩勒曼國王國際機場內，涵蓋三大功能區：一是物流與輕工業園區，旨在推動建立並完善沙特本土供應鏈，提升當地工業產能；二是國際商貿園區，致力於為入駐企業提供一站式服務，簡化入駐流程、降低運營成本、提供貿易便利；三是生活配套區，主要為園區入駐企業員工及其家屬提供生活設施與服務。未來，沙中特別經濟區將為兩國深化經貿合作，實現各取所需、優勢互補帶來更多可能。

中國與沙特互為重要貿易伙伴是設立特別經濟區的重要基礎。自2013年以來，中國一直是沙特的最大貿易伙伴國，雙方貿易依存度不斷提高，2023年中沙雙邊貿易額達1072.3億美元，其中中國對沙出口428.6億美元，進口643.7億美元；2024年上半年雙方貿易額也已突破500億美元。

很長時間以來，原油是沙特對華出口的“大頭”，石油出口額佔比達86.1%；同時，沙特對中國的機電產品、運輸設備、金屬及其製品等也有較強需求。十多年來中沙貿易規模穩步擴大，為設立沙中特別經濟區奠定了堅實基礎。而特別經濟區的設立也將為中國企業入駐沙特市場提供更加便利自由的經營環境，降低宗教、文化等因素給中沙貿易帶來的不利影響，提高貿易效率。因此，沙中特別經濟區的成立契合雙方各自的發展路徑，將有效助推中沙貿易高質量發展。

沙特經濟多元化轉型提速與中國新質生產力加快發展是設立特別經濟區的關鍵動力。為擺脱對石油的嚴重依賴，沙特近年來積極進行產業結構調整，重點佈局數字經濟、綠色能源、基礎設施和製造業等方面發展。在這些領域，我國通過前瞻規劃先進產業和未來產業，在大數據、人工智能、量子通信等關鍵技術方面取得進展，綠色能源和光伏產品、電動汽車等產業鏈居於全球重要地位，同沙特豐富的光照、潮汐等可再生能源資源與數字藍海市場形成優勢互補，為共同開展數字綠色供應鏈合作創造有利條件。此外，我國大力推進傳統制造業數字化轉型，通過設立特別經濟區強化中沙企業投資合作，既能降低中國企業生產成本、提高國際競爭力，又能促進沙特製造業加快發展，提高其工業化水平，實現互惠互利、合作共贏。

沙特的“2030願景”與中國共建“一帶一路”倡議高度契合是設立特別經濟區的理念支撐。首先，參與共建“一帶一路”有效促進了沙特發揮區域大國作用。在共建“一帶一路”倡議推動下，中沙兩國堅持多邊主義，強化在國際和地區事務中的協作，也取得了不少成果，成為全球治理體系中的重要力量。其次，共建“一帶一路”讓沙特作為投資強國有了方向。沙特擁有強大的投資能力，共建“一帶一路”倡議不僅推動中沙貿易投資更加暢通，同時也幫助沙特成為“一帶一路”西段區域的核心節點，進一步鞏固了沙特在中國—海灣國家合作中的引領作用。最後，共建“一帶一路”能為沙特成為連接亞非歐經貿往來的世界樞紐添薪蓄力。共建“一帶一路”倡議幫助形成的“陸海天網”四位一體基礎設施佈局，將有力促進沙特成為互聯互通支柱構想的實現。因此，沙特“2030願景”與我國共建“一帶一路”倡議高度契合，為沙中特別經濟區未來永續發展提供了堅實的理念支撐。

具體而言，沙中特別經濟區將給兩國企業帶來三大直接影響。一是形成產業集聚效應，促進產業鏈供應鏈優化。成立沙中特別經濟區將推動各類集羣式產業落地，原料採購、生產加工和銷售出口等各環節企業匯聚於此，提高產業鏈供應鏈上下游協同發展能力。在沙中企將可以在特別經濟區設立生產基地，通過整合當地自然資源降低生產成本，併發揮當地交通優勢，提升運輸效率，讓區域供應鏈流動性更加靈活。

二是增強新興產業產品國際市場競爭力。沙中特別經濟區建成後，中國產品能夠以更低成本進入沙特市場，從而在質量、價格和服務上形成比較優勢。同時，考慮到中沙兩國產業互補性極強，中企在沙“本土生產、本土銷售”的經營模式，有助於產品深度融入沙特市場，提升品牌認知度，有利於長遠運營。 

三是對中國與西亞、東歐以及非洲國家開展經貿合作發揮帶動作用。沙特位於中國—中亞—西亞經濟走廊上，是共建“一帶一路”互聯互通架構的重要節點。設立沙中特別經濟區將為中國同亞非歐其他國家開展經貿合作搭建新的溝通橋樑，對推動共建“一帶一路”總體高質量發展發揮重要作用。（作者分別是對外經濟貿易大學金磚國家研究中心主任、教授，對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院博士生）