香港特區政府將增加學生宿舍供應，打造“留學香港”品牌

【環球時報綜合報道】香港特區行政長官李家超在最新一份《施政報告》中提出打造“留學香港”品牌。香港社會普遍認為，其中的難點之一就是解決學生宿舍嚴重不足。

據香港頭條日報網報道，香港教育局局長蔡若蓮日前表示，要擴大招生規模，瓶頸之一是宿舍供應。特區政府將多管齊下，包括在政策上“拆牆鬆綁”，鼓勵院校在私營市場以租、買或合作形式，短時間內提供更多宿位。報道提及，特區政府在北部都會區預留至少80公頃用地，發展“北都大學教育城”。蔡若蓮表示，港府2018年已通過撥款103億港元設立宿舍發展基金，2022—2027年間會增加約1.3萬個宿位，“所有宿位在2027年落成後，八大（指香港大學教育資助委員會資助的8所大學）的宿位供應將增加許多”。

港府近年推出多項政策吸引非本地學生來港升學。香港立法會去年12月的《數據透視》稱，教資會資助課程非本地學生人數持續增加，從2016/17學年的16469人增加到2022/23學年的21709人，7年間增幅達31.7%；他們佔資助課程總就學人數的比例也從16.5%上升至21.1%。來自內地的學生佔非本地學生的比例在2016/17學年—2022/23學年一直維持在七成左右，目前大概為75%。

港媒日前稱，本學年起，8所資助大學非本地生名額從最多兩成倍增至四成。這些學生來港後住哪裏？有在港大攻讀碩士的內地生在港鐵奧運站附近租房，月租要1.5萬港元。非本地碩士生劉同學表示，租房負擔很大，“所以我可能會找一些工作，如校園內的兼職，或一些其他工作”。非本地本科生蔡同學表示，出去租房比較麻煩，還是住宿舍安全，房租也會便宜些。但就算本科生，4年大學生涯也只有3年有宿舍住。報道稱，原本為本科生提供“4年全宿”的香港嶺南大學，新學年改為計分制分配。

有測量師行業者估計，本學年香港宿位短缺達到9200多個，相當於每2.4名學生爭一個宿位，到2027/28學年仍有超過2人爭一個宿位。投資管理公司高力9月發佈《填補學生宿舍缺口：助推香港成為亞洲教育樞紐》報告稱，隨着特區政府大幅增加非本地學生的錄取配額，預計2024/25學年非本地學生入學人數將達到8萬人，並在未來幾年進一步增長。預計到2028年香港學生宿舍的總供應量將有約5.5萬個宿位，但同年需求將高達17.5萬個。高力研究部主管李婉茵説，學生宿舍短缺對香港建設國際教育樞紐的願景構成重大挑戰，不僅影響學生對住宿的負擔能力，還限制了大學的發展潛力。彭博社稱，學生的額外租賃需求導致香港租金今年已上漲1.6%，第三季度漲得更快。

為解決宿舍難題，李家超在《施政報告》中提出，由教育局和發展局合作，明年上半年推出“先導計劃”，鼓勵市場以自資和私營方式改裝酒店或商廈為學生宿舍，就規劃、圖則審批等工作拆牆鬆綁。

港大今年招收超過1200名非本地本科生，按年增加400人，逾半來自內地。港大表示，未來會研究與發展商合作，提供住宿。不屬於八大之一的香港都會大學早前以約10億港元購入紅磡一座酒店作為學生宿舍，該物業位置優越，鄰近港鐵何文田站及都大校園。項目分為兩座，樓高16層，設有255間客房，可供約480人入住，房間均設有獨立浴室。主要提供給非本地學生入住，部分房間或預留給交換生及訪問學者使用。今年9月，中原集團子公司中原投資宣佈，斥資1.8億港元購入尖沙咀的珀薈酒店，並打算將其打造成提供約150個牀位的學生公寓。中原投資總裁葉明慧稱，本次投資是中原投資在香港市場的第一步，未來還將繼續增加在香港的投資和發展，目標是未來2至3年間投資2000—3000個牀位，希望把香港打造成亞洲區最有規模的學生公寓投資市場之一。

仲量聯行香港資本市場部主管陳國章稱，現在不少酒店面臨空置率高企的問題，乙級寫字樓則面臨需求疲弱挑戰。特區政府鼓勵市場改裝寫字樓及酒店為學生宿舍。高力建議推出短、中、長期的解決方案，短期提倡借鑑活化建築，改建酒店或賓館，相信該模式可以應用在學生宿舍上。長遠而言，高力建議可考慮建造“專用學生宿舍”（PBSA），這種模式在倫敦、墨爾本等城市已取得成功。

立法會議員梁美芬日前建議為留學生安排寄宿家庭，希望特區政府推動本港優質家庭接收非本地生。教育局副局長施俊輝回應稱，曾考慮過寄宿安排，雖然有助於非本地學生更加了解香港社會，但香港家庭居住面積比較侷限。他表示不反對寄宿安排，“政府正多管齊下”，同時考慮提供合適的土地讓市場去興建新的宿舍。     

香港《大公報》10月29日稱，在推動國際教育樞紐、“留學香港”過程中，要面對各種有可能出現的負面或制約因素。一旦大量留學生來港，宿舍牀位短缺或宿舍租金高昂問題，有可能降低留學生來港意願，特區政府要多方位作周全考慮。（葉藍）