周青、江時學：秘魯錢凱港建成將產生世界級影響

秘魯媒體近日報道稱，由中企投資建設的錢凱港即將完工，進度已達98%。這一巨大工程位於秘魯首都利馬以北約80公里處，瀕臨太平洋，計劃於11月14日舉行揭幕儀式。這無疑是個好消息，因為作為一個戰略性港口，錢凱港的建成不僅將助力秘魯成為拉美國際貿易的重要樞紐，其對秘魯和其他南美洲國家的貢獻、對中國與拉美國家關係的推動作用、對全球海洋運輸事業產生的積極影響，都是不容低估的。

*第一，錢凱港有望成為全球海運的重要樞紐。*一些國際媒體將錢凱港稱作“拉美的新加坡港”“南美通向亞洲的門户”，這些美譽並非虛言。錢凱港是天然深水港，最大水深17.8米，可處理超大型集裝箱船舶；同時，項目第一階段工程包含4個總長達1500米的碼頭，配置先進專業起重機和自動化運輸車，可接納全球最大貨輪，極大提升了裝卸效率。

國際上的許多海運專家、地理學家和經濟學家都認為，錢凱港時間快、吞吐量大和現代化程度高等優勢，有助於改進拉美貨運物流的現有格局，可以為鄰國開發新的貿易路線並改善其進入全球市場的渠道，提升拉美作為整體的競爭力，還能優化拉美進入亞洲和全球市場的進出口貿易通道，使包括秘魯、巴西等在內國家的貨物不用再繞道中美或北美，更快、更便捷地駛離南美洲。

*第二，錢凱港是共建“一帶一路”倡議在拉美的又一標誌性工程。*經貿關係是中拉關係的“定海神針”和“壓艙石”。在錢凱港建成以前，共建“一帶一路”倡議已在拉美生根開花並結出豐碩的成果。近幾年，中國和拉美國家間的經貿合作不斷升温，數據顯示，2023年中拉貿易額突破4890億美元。

毫無疑問，錢凱港的啓用將為推動中拉貿易作出更大貢獻，多個南美洲國家的商品不必從更為遙遠的大西洋港口裝船後繞道巴拿馬運河或合恩角進入太平洋。秘魯總統博魯阿爾特曾介紹，一旦錢凱港投入運營，從南美洲到中國的貨物運輸時間將從45天減少到23天。厄瓜多爾、智利、哥倫比亞等國也都將因此獲益。這樣的便利，當然是中拉合作中一種實實在在的“雙贏”。

*第三，錢凱港進一步密切了南美洲與亞洲的關係。*錢凱港的地理位置決定了它的獨特優勢。因此，錢凱港不僅開闢了中拉之間的新通道，還能為其他南美洲國家面向亞洲國家的出口貿易服務，促進拉美與亞洲的經濟和商業一體化，從而為進一步推動拉美與亞洲國家的雙邊貿易作出重要貢獻。在港口啓用之後，經由錢凱港運輸的貨物會先直達上海，然後再根據需求運往亞洲市場的其他地點。可以預料的是，今後秘魯和其他南美洲國家對日本、韓國和東盟的出口會有明顯增長。

*第四，錢凱港也是有利於美國的。*近幾年，美國對中拉關係快速發展有着越來越深的擔憂，可以説，中國與拉美經貿關係的步伐邁得越大、中國在拉美實施的工程越大，美國的憂慮和戒備也就越大，而其最大的憂慮就是秘魯的錢凱港。美國多家媒體報道，美國官員已多次向秘魯政府表達了“對錢凱港的擔憂”，因為“錢凱港會使中國進一步控制拉美地區的資源，並最終在附近部署軍隊”。拉美離上帝太遠，離美國太近，這是地理條件和地緣政治因素決定的，在可預見的將來難以發生根本性的變化。非法移民問題、毒品走私問題等是美國與拉美國家不時發生摩擦的“老大難問題”，這與拉美的經濟發展水平較低和貧困問題有關。而中國在拉美的經濟存在，為拉美加快其經濟發展提供了眾多機遇。世界銀行、美洲開發銀行和拉美一些智庫的許多研究成果都表明，如果沒有中拉經貿關係，拉美經濟的增長率會損失多個百分點。

由此可見，中國與拉美在經貿領域的多維度合作，使拉美在發展經濟和減貧等方面取得了非常積極的成效。就這個意義而言，拉美人的生活水平提高了，非法移民和毒品走私活動就會隨之減少，美拉之間的一些突出問題就會得到緩解。就此而言，美國不僅不應該對中國在拉美的經濟存在感到擔憂，反而應該與中國攜起手來，共同開發拉美市場，實現真正意義上的有利於中國—美國—拉美的“三贏”。 

秘魯和拉美的一些媒體認為，錢凱港進一步密切了中拉關係，因為秘魯與中國在共建“一帶一路”框架下的共商、共建和共享的“雙贏”模式，已經成為“全球南方”國家合作的典範。（作者分別是上海大學拉美研究中心博士生、上海大學特聘教授）