共同唱好新時代西部“雙城記”——成渝地區雙城經濟圈建設觀察

成渝地區雙城經濟圈，是我國西部人口最密集、產業基礎最雄厚、創新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區域，在國家發展大局中具有獨特而重要的戰略地位。

2024年4月，習近平總書記在重慶考察時表示，建設成渝地區雙城經濟圈是黨中央作出的重大戰略決策。重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發展能級，共同唱好新時代西部“雙城記”。

自2021年10月中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》以來，成渝地區雙城經濟圈向着“具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地”定位不斷奮進。在西部大開發戰略指引下，成一山兩翼、渝兩江四岸，西部高質量發展增長極加速崛起、動能澎湃。

8萬億元體量拼出經濟發展新增速

11月2日，重慶女孩侯雨嵐成為今年從鐵路成都車站出發的第1億名旅客。

“我常來成都出差，從成都東站到重慶沙坪壩站只需1個多小時。”侯雨嵐笑着説。今年前10月，成都向重慶發送鐵路旅客646.2萬人次，日均超過2萬人次。這是成渝兩地密切往來的生動縮影。

從成渝鐵路到成遂渝鐵路、成渝高鐵，加上在建的成渝中線高鐵，軌道直通的雙城時空距離不斷拉近。四川和重慶省際已建成鐵路通道6條，通車高速公路16條。

按照規劃綱要總體要求，要牢固樹立一體化發展理念，唱好“雙城記”，共建經濟圈，在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用。

相向而行，川渝兩地建立多層次、常態化合作機制，聯合印發100餘個政策文件，注重政策共用、事項通辦。前三季度300個共建成渝地區雙城經濟圈重大項目已完成投資3699億元，年度投資完成率84.7%，超時序進度9.7個百分點。今年上半年，成渝地區雙城經濟圈重點領域投資較快增長，工業投資同比增長14.5%。

成渝地區擁有41個全工業品類，現代化全產業鏈特色鮮明、鏈條完整，汽車、電子信息、動力電池等產業在全國地位突出。通用電氣醫療中國副總裁、供應鏈總經理陳和強説，企業已在京津冀、長三角、成渝和粵港澳大灣區發展起四個供應鏈集羣，帶動上下游上千家供應商。

目前，18.5萬平方公里的成渝地區雙城經濟圈總人口已近億。2023年，成渝地區雙城經濟圈經濟總量達81986.7億元，在2021年突破7萬億元后，用2年時間再上一個萬億元台階。今年前三季度成渝地區雙城經濟圈地區生產總值達到61891.40億元，同比增長5.6%，經濟總量加速接近京津冀、長三角、粵港澳大灣區。

貴州、雲南均提出積極融入成渝地區雙城經濟圈的高質量發展規劃，陝西提出建立與成渝地區雙城經濟圈協同對接機制。成渝地區雙城經濟圈具有全國影響力的重要經濟中心地位日益明顯，對西部大開發的支撐作用持續增強。

瞄準前沿加快形成新質生產力

四川稻城，海拔4410米。

極難觀測的宇宙射線，被稻城高海拔宇宙線觀測站“拉索”捕捉到痕跡。通過各種精密儀器，這些射線痕跡轉變為數據，通過數據專線傳送至國家超級計算成都中心進行處理。

這是成渝地區科技創新能力應用場景之一。目前，11個國家大科學裝置、5個國家產業技術創新中心、西部第一個國家實驗室、全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點在川渝落地建設，西部科學城建設開啓“一城多園”模式。

位於成都的新一代人造太陽中國環流三號實驗現場，不時閃動炫目光芒，2023年8月首次實現100萬安培等離子體電流下的高約束模式運行，取得重大突破。

“可控核聚變反應已在科學上得到了驗證，下一步是工程實現。”中國環流三號團隊負責人鍾武律説，得益於成渝地區雙城經濟圈建設，相關研究在天府新區取得了支持，國際合作有序進行。

成渝地區現已聯合開展核心技術攻關項目161項，共享大型儀器設備1.3萬餘台（套），時速400公里高速列車節能輔助駕駛系統等一批創新成果實現應用，重大裝備製造躋身全國第一方陣，國產大飛機的機頭在這裏製造，“華龍一號”等核電技術在這裏研發，“翼龍”“雙尾蠍”等工業無人機在這裏形成完整產業鏈，北斗芯片等空天信息產業表現強勁。

從宇宙線觀測的深空到暗物質探尋的深地，從科學研究到科技產業，成渝地區作為科技創新中心的硬實力不斷提升。

以開放促改革搭建貿易往來新高地

10月25日，一列裝載東盟貨物的“東盟快班”駛出重慶團結村中心站，預計最快2周後將抵達波蘭。通過連接西部陸海新通道與中歐班列，成渝地區進一步壯大開放貿易。今年前三季度，重慶經西部陸海新通道運輸貨物貨值同比增長80%。

目前，西部陸海新通道通達全球125個國家和地區的542個港口。“有了西部陸海新通道跨境公路班車，我們產品發到緬甸的貨運時間由2個月壓縮到4天。”重慶德呈威科技有限公司總經理楊和平説。

成渝是西部兩個超大城市，地處“一帶一路”、長江經濟帶和西部陸海新通道的聯結點。成都雙流、成都天府、重慶江北三個國際機場高頻運轉，向成渝世界級機場羣目標邁進。沿着空、鐵、水、公等通道，成渝地區正突破內陸腹地的區位限制，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

以開放促改革，成都國際鐵路港累計形成137項制度創新成果。重慶改革“鐵路提單國際信用證”為融資憑證，為重慶國際物流樞紐園區內企業累計融資4億元。

全球客商紛紛前來。10月底，英特爾宣佈在成都增加3億美元註冊資本擴容；在重慶舉辦的“國家發展改革委與美在華跨國企業高層圓桌會”上，六大外資項目集中籤約，投資金額約75.7億元。

成都向東、重慶向西，兩大都市圈雙向奔赴，在毗鄰地區規劃佈局10個融合發展平台；“重慶—舟山”江海直達航線開通，促進長江上中下游一體化發展……東啓長江、西託青藏、北承陝甘、南接雲貴，成渝地區雙城經濟圈在雙循環格局中的責任日益重要。

眺雪山枕長江打造高品質生活宜居地

當旭日東昇，站在成都龍泉山眺望，向東是靠近重慶的川中丘陵，向西是環繞平原的數座雪山。紅霞為雪山披上彩衣，雪山背後是中國西部的天高地闊。

而夜幕拉開，沿着山城重慶南北漫步，長江、嘉陵江兩江四岸，都市燈火與江面波光閃耀交織。江水下游，是中國東部的繁榮綿長。

老茶館內，有人品茗談史；商業街區，有人展露時尚；體育館裏，賽事、演出不斷。豐富多彩的城市生活，讓人們怡然自樂。

多種疾病跨省異地就醫直接結算、多種電子證照亮證互認……近年來，川渝通辦的便民事項不斷推出，讓羣眾更好享受同城化便利生活。今年，重慶市政府辦公廳、四川省政府辦公廳聯合印發《深化川渝政務服務合作2024年重點工作任務清單》，包含7個方面72項政策舉措，兩地將持續拓展一批高頻事項，力爭通辦事項達到350項以上。

好的城市功能環境，既提供對人的服務，又促成人的自我成長。

27歲的田文輝來到成都剛剛一年，勤快的他已成為快遞班長，操心着幾條街道的業務。“成都的變化又快又大，在這兒工作讓我收穫很多。”他説。

外賣小哥、電競選手、街頭藝術、網絡主播……越來越多的職業加入城市社會的運轉中，構成了成渝地區雙城經濟圈豐富、多元的功能生態。

近年來，成都推進青年發展型城市建設，為外來就業、創業的青年人才提供系列温馨服務，多措並舉打造人才高地。

工業遺存的創意改造、樓宇裏穿行的地鐵……綠道里、江風中、霓虹下，戀人相依、老幼相攜，共同感受城市的活力與幸福。

文字記者：謝佼、李曉婷、袁秋嶽

視頻記者：楊進、李愛斌

海報設計：趙丹陽

統籌：劉羊暘、陳恩琪、周詠緡、孟潔