紅綠燈執政聯盟突然解體,大西洋對岸又傳不利消息,內憂外患考驗歐洲頭號經濟體
作者:青木 张旺
【環球時報駐德國特約記者 青木 環球時報記者 張旺】就在特朗普宣佈贏得美國總統大選幾個小時後,德國執政聯盟宣告解散。當地時間6日,德國總理朔爾茨宣佈,由於缺乏“合作的信任基礎”,財政部長林德納被解除職務。隨後,林德納領導的自民黨將該黨其餘部長從朔爾茨內閣中撤出。外媒普遍認為,這意味着朔爾茨領導的社民黨與自民黨、綠黨組成的“紅綠燈聯盟”解體,多方擔憂歐洲最大經濟體將陷入政治混亂。路透社認為,林德納被解職發生在特朗普宣佈當選美國總統之後,歐洲正忙於就美國可能的新關税、俄烏衝突以及北約的未來等問題形成統一回應。德國也處在關鍵時刻:經濟停滯不前,基礎設施老化,軍隊準備不足。政治動盪可能會加劇人們對德國主流政黨的不滿,從而使包括持反移民立場的德國選擇黨在內的民粹主義運動受益。由於法國在今年提前大選後也面臨政治不確定性,歐盟兩大經濟體的動盪可能會阻礙歐盟在面對各種挑戰之際加強團結的努力。7日,德國總統施泰因邁爾呼籲聯邦政府在政治危機中保持“理性和責任感”。北約秘書長呂特則表示,德國仍然是世界舞台上的一個關鍵角色。

朔爾茨:我們需要一個能夠採取行動的政府
據美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報道,本週早些時候有關“紅綠燈聯盟”可能解體的猜測不斷升温。此前,林德納提出的一份政策文件概述他重振德國經濟的願景,但至關重要的是,他反對社民黨和綠黨的基本立場。各方還一直在努力就2025年的預算達成一致,但仍有數十億歐元的資金缺口。
6日,三黨執政聯盟舉行會議,旨在為持續數週的預算和經濟政策爭端尋求解決方案,但未能達成一致。“德國之聲”透露,6日晚上的會議只持續了兩個小時,聯盟夥伴之間已經沒有太多話可説。林德納提議提前舉行選舉,但朔爾茨拒絕,並解除了林德納的職務。
綜合“德國之聲”、路透社、英國《衞報》等媒體報道,朔爾茨在會後的新聞發佈會上表示,解除林德納的職務是因為後者在預算等爭議問題上採取阻撓行為,將黨派利益置於國家利益之上,並以莫須有的理由阻止各項法案通過。他指責林德納自負、拒絕妥協,在不安全感日益增加的時候動用“狹隘的政黨政治策略”。他強調:“我們需要一個能夠採取行動的政府,一個有能力為我們的國家做出必要決定的政府。”
在朔爾茨講話之後,林德納在自己的新聞發佈會上表示,總理曾試圖強迫他打破憲法規定的支出限制,但他拒絕支持這一舉措。自民黨提出了經濟轉型的建議,但遭到了朔爾茨的拒絕。“朔爾茨拒絕承認我們國家需要一種新的經濟模式。”林德納告訴記者,“這表明,他沒有能力為國家帶來新的推動力。”
據“德國之聲”報道,自民黨議會黨團主席克里斯蒂安·迪爾6日宣佈,所有該黨部長將退出聯邦政府。不過,據法新社報道,交通部長福爾克·維辛7日表示,他將退出自民黨,繼續留在政府中。“我想忠於自己。”維辛説。
德國經濟部長哈貝克7日接受德國廣播電台採訪時表示,林德納未能完成制定預算的基本任務,失去了其他內閣成員的尊重,總理朔爾茨解除其職務的決定“是合乎邏輯的”。他還否認自己會擔任財政部長。政府消息人士7日告訴法新社,朔爾茨已經選擇了他的親密盟友、社民黨成員約爾格·庫基斯擔任新的財政部長。
反對黨要求下週舉行信任投票
在6日的講話中,朔爾茨表示,他計劃申請聯邦議院於明年1月15日對其領導的政府進行信任投票。路透社稱,如果朔爾茨政府未能通過信任投票,德國大選可能會在明年3月底之前舉行,比原計劃提前6個月。
不過,據法新社報道,反對黨基民盟主席弗里德里希·默茨7日呼籲下週就舉行信任投票,這樣大選最早就能在明年1月舉行。此前一天,基社盟主席馬庫斯·索德爾就要求最早在1月舉行新的選舉,稱決不允許有“戰術拖延”,“紅綠燈(聯盟)已成歷史”。極右翼政黨德國選擇黨主席愛麗絲·魏德爾提出了同樣的要求。“德國之聲”稱,德國左翼黨已開始競選活動。報道稱,一項新的民意調查顯示,基民盟/基社盟的支持率為32%,比社民黨、綠黨和自民黨加在一起還高出1個百分點。
據《衞報》報道,儘管自民黨目前在民意調查中的支持率低於進入議會所需門檻,但林德納毫不掩飾自己競選新政府席位的計劃。“我們仍然準備為這個國家承擔責任,我們將為明年在另一個政府中做同樣的事情而奮鬥。”他在6日的新聞發佈會上説。
“朔爾茨將如何執政直至選舉?”路透社分析稱,由於在議會中缺少多數席位,社民黨和綠黨組成的執政聯盟需要從其他政黨那裏爭取支持。朔爾茨稱,他將尋求默茨的幫助,以通過預算並增加軍費開支,並表示面對深陷危機的德國經濟,政府不能等到選舉結束後才採取行動。
路透社稱,默茨長期以來一直要求提前舉行選舉,以取代他所説的“已經失去行動能力的政府”。不過,他將面臨兩難境地:拒絕幫助朔爾茨制定預算可能會損害默茨強烈支持的事業,例如支持烏克蘭;而由於所在政黨在民調中遙遙領先於所有執政黨,他可能不願意在選舉前不久讓朔爾茨如願。
“德國之聲”認為,少數派政府通常不能長久執政。1966年和1982年,德國曾兩次出現少數派政府,但都只維持了幾周。如今,少數派政府成功的機會幾乎不會更好。社民黨和綠黨需要根據具體情況,為每項決策尋找合作伙伴。
“三黨從一開始就不合拍”
“這三個政黨的基本政治理念從一開始就不合拍。”“德國之聲”稱,雖然社民黨、綠黨和自民黨似乎在歐盟、外交和安全政策方面最為一致。然而,各黨在國內政策上始終存在根本分歧。自民黨反對社民黨和綠黨提高富人税以應對疫情和國家債務的計劃。林德納的黨似乎也與另兩黨的氣候政策相悖,後者的政策設想政府採取更強有力的措施,而自民黨希望以市場為導向解決氣候危機。
德國電視一台《今日新聞》欄目7日稱,特別是自德國憲法法院大約一年前做出預算裁決以來,政府陷入了嚴重的財務困境。由於經濟不景氣,“紅綠燈聯盟”各黨間的不同意識形態觀點發生衝突,尤其是在經濟政策方面。社民黨和綠黨希望對“債務剎車”制度進行改革以增加投資,但遭到自民黨的拒絕。
今年9月,德國東部舉行了地區選舉。結果,社民黨、綠黨和自民黨在圖林根州和薩克森州表現糟糕,自民黨甚至未能進入任何州的議會。
“‘紅綠燈關閉’對德國經濟來説是一個挫折。”德國電視一台稱,預計2024年德國經濟將連續第二年陷入衰退。企業和個人的預算都存在不確定性。企業正在抑制投資,個人則減少消費,這種情況暫時不太可能改變。商業協會呼籲聯邦政府儘快進行全面改革。
據《衞報》報道,慕尼黑經濟研究所著名經濟學家克萊門斯·菲斯特對林德納被解職持謹慎歡迎態度。他表示,在德國“經濟困難”的情況下,“毫無疑問需要一個能夠儘快採取行動的新政府”。德國貝倫貝格銀行分析師霍爾格·施米丁也對法新社表示,2025年初的提前選舉和新領導層的出現可能最終會有所幫助,因為“現已解散的三黨聯盟內部的持續爭吵已成為經濟增長的主要障礙”。
哈貝克:這簡直是一場悲劇
不過,《衞報》也表示,在歐洲領導人試圖團結起來應對可能與美國爆發貿易衝突等挑戰之際,“紅綠燈聯盟”解體預計將使德國陷入長期的不確定。作為僅次於美國的第二大烏克蘭支持者,德國還面臨着這樣的擔憂:如果特朗普上台後減少對基輔的支持,德國將不得不承擔更大份額的戰爭費用。
“我確信,在國防和外交政策方面,德國將能夠履行自己的義務。”北約秘書長呂特7日表示,“朔爾茨是一位強有力的領導人,我非常瞭解他,所以我認為他將在未來幾個月內繼續掌舵,確保德國在世界舞台上發揮作用。”
美國“政治新聞網”稱,特朗普的勝利預計將給歐洲最大的經濟體帶來沉重壓力。德國經濟研究所的分析估計,在特朗普未來執政4年期間,一場新的貿易戰可能使德國損失1800億歐元。
報道稱,德國許多人原本希望,特朗普贏得大選將迫使執政聯盟團結起來,因為後者會擔心新任美國總統將給歐洲最大的經濟體帶來麻煩。然而,最後,即使是特朗普迫在眉睫的威脅也不足以讓各政黨擱置分歧。“在德國必須展示團結和在歐洲採取行動能力的今天,這簡直是一場悲劇。”哈貝克説。