不完全統計海外博物館有中國文物167萬件 近年來已追回部分文物

第十四屆全國人大常委會第十二次會議於昨天（8日）表決通過新修訂的文物保護法，將自2025年3月1日起施行。

文物和文化遺產承載着中華民族的基因和血脈，是不可再生、不可替代的中華優秀文明資源。此次修訂的文物保護法，牢牢堅持把保護放在第一位，進一步完善文物保護管理制度，將一些實踐證明的有效制度上升為法律。

據聯合國教科文組織不完全統計，在全世界47個國家、218家博物館中，中國文物數量達167萬件，而流散在海外民間的中國文物數量更是館藏的10倍之多。

如今，隨着國家實力的增強和文化自信的提升，海外文物迴流逐漸成為熱門話題。如何讓國寶回家？有何重要意義？又該如何實現呢？

由於戰爭搶劫、非法走私等多種原因，很多中國文物長期流失海外。文物流失是一種歷史之痛。事實上，無論是引發廣泛關注的短劇《逃出大英博物館》、大英博物館的文物被盜醜聞，還是“文物擬人化”創作，文物流失與迴流都備受關注。

海外文物迴歸主要有三大渠道：購回、捐回、追索，這三個方式之間也有交叉，也各有利弊。

*中國政法大學教授 中國國際私法學會副會長 霍政欣：*中國流失海外的文物，可以説整個流失跨越的時間階段很長，從19世紀下半葉一直到當代。而且我們流失出境的方式也很多，包括戰爭劫掠、非法盜掘走私等等。回購、捐贈是文物追索的一些方式，但總體上來看，依據國際法和國內法依法展開追索，目前來看最為有效，也是成本最小的一種追索方式，也是今後中國實現文物回家的最重要的一種方式。這個條款的制定是我們統籌推進國內法治和涉外法治，加強涉外領域立法的重要體現。

文物追索是一個世界性難題

雖然有很多國寶已經迴歸，但中國追索海外流失文物仍面臨巨大困難，面臨很大的不確定性。那麼，阻礙在哪裏呢？

其實，每一次成功追索，背後可能都需要幾年甚至幾十年的努力。

今年年初，國家文物局從美國成功追索被盜流失的西周豐**邢叔簋。1月28日，文物在專人護送下，搭乘航班安全運抵北京，結束其40年的海外漂泊歷程，重歸祖國懷抱。經組織專家實物鑑定，並與歷史檔案照片、拓片資料反覆比對核驗，從造型風格、裝飾工藝、銘文書體、鏽蝕面貌、傷殘痕跡等方面綜合判定，該簋是豐邢叔簋原器，為一級文物。

2023年10月25日，中國駐澳大利亞使館接收澳方向中國返還的4件流失文物藝術品與一件古生物化石。其中部分為澳方在海關入境環節截獲，另有部分為澳大利亞國家美術館和澳大利亞友人捐贈。

2023年3月至6月，7根圓明園流失的漢白玉石柱順利入境中國，並在北京圓明園展出。這些石柱於1860年流失海外，後被挪威一家博物館收藏，經過十年的努力，才最終促成挪威收藏機構向中方捐贈這批石柱文物。

“章公祖師肉身坐佛像追索案”亦曾轟動一時。這是中國民間通過民事訴訟追索流失海外文物的開創性案例。1995年被盜的章公祖師肉身坐佛像於2015年在匈牙利被發現，隨後中國村民在荷蘭和中國提起訴訟，儘管荷蘭法院以訴訟主體資格問題駁回了起訴，但此案例開啓了中國民間追索流失海外文物的新途徑。

隨着中國綜合國力的增長，中國的文物追索能力不斷提高，取得了顯著成就。特別是黨的十八大以來，中央高度關注海外流失文物的返還問題。2019年，國家文物局還專門成立了流失文物追索返還辦公室。

截至目前，中國已與秘魯、意大利、希臘、土耳其、美國、澳大利亞等27個國家建立了防止文物盜竊、盜掘及非法出境的政府間合作框架，成功促成了43批次、1900餘件（套）流失文物迴歸祖國，中美兩國政府已第三次續簽“關於防止中國文物非法入境美國的政府間諒解備忘錄”，有效期再度順延五年。