英國承諾重啓對歐關係,德國表態願與普京對話,歐洲政要緊急行動應對美國變局
作者:萧达 王逸 柳玉鹏
【環球時報駐美國特約記者 蕭達 王逸 柳玉鵬】英國《衞報》11日稱,隨着特朗普不久後即將入主白宮,歐洲的未來可能出現巨大的不確定性。歐洲多國政要緊急行動為保護自己免受這位美國總統的影響做準備。英國首相斯塔默11日成為80年來首位赴法紀念一戰停戰的英國首相,以“重啓對歐關係”,並展示歐洲“要掌握自己的命運”。目前歐洲最擔憂的事情是特朗普上台後可能會放棄支持烏克蘭,從而威脅歐洲的安全。對此,德國總理朔爾茨在與特朗普通話後的第二天,於11日公開表示準備與俄羅斯總統普京“恢復對話”,但遭到俄方冷淡的回應。除了安全問題外,歐洲與美國在貿易、氣候變化和減少碳排放等方面的分歧也越來越大。特朗普曾公開威脅對歐洲發動貿易戰,並威脅再次退出《巴黎氣候協定》。法新社稱,隨着特朗普即將重返白宮,他會將“美國優先”推向世界,可能讓全球面臨一場新的巨大改變。
“歐洲需要掌握自己的命運”
據英國廣播公司(BBC)12日報道,英國首相斯塔默11日前往巴黎,與法國總統馬克龍一起參加一戰停戰日紀念活動。斯塔默也成為自1944年丘吉爾以來,首位參加法國這一活動的英國首相。法國愛麗捨宮發表聲明稱,兩位領導人慶祝“法英友誼的共同價值觀”,這些價值觀曾因英國“脱歐”備受壓力。雙方還重申“將堅定不移地支持烏克蘭”。報道稱,英法領導人會晤正值特朗普近來頻頻傳出可能放棄援助烏克蘭,以便施壓烏方與俄達成停戰協議。特朗普對烏克蘭的政策引起了歐洲極大的擔憂。

路透社稱,英法領導人還談到英國與歐盟的安全協議。英國和歐盟預計將於2025年開始就英國“脱歐”後雙方安全協議進行談判,這項協議將涵蓋國防和能源合作等領域。在特朗普勝選後,馬克龍曾表示,在歐洲大陸的關鍵時刻,“歐洲需要掌握自己的命運”。他強調:“不能永遠把我們的安全託付給美國人。”
過去幾年英國政府在烏克蘭等外交政策方面一直緊跟美國,但隨着特朗普即將上台,英國正逐漸向歐洲靠攏。美國有線電視新聞網(CNN)11日稱,英國首相正在加強與法國的協調,他承諾與歐洲建立更緊密的關係,並將“重啓”與歐盟的關係。
《衞報》援引英國皇家聯合軍種研究所智庫主任馮·希佩爾的分析稱,英法領導人站在一起具有象徵意義。“由於特朗普勝選,英國和歐盟必須建立更牢固的關係,這同樣適用於英國和歐洲國家的關係。”馮·希佩爾還直接批評稱:“美國將不再是包括英國在內的任何歐洲國家可靠的合作伙伴。”
近幾天來,特朗普成為歐洲多國政要最主要的議題。英國國防大臣希利11日向天空新聞網表示,斯塔默對法國的訪問“提醒我們永遠不能把在歐洲享有的自由視為理所當然。”他還稱,“希望美國能夠與英國等盟友一起,與烏克蘭站在一起,直到贏得勝利。”對於特朗普曾經聲稱可能退出北約的説法,希利表示:“我不認為美國會背棄北約。他會認識到聯盟的重要性,認識到避免歐洲進一步發生衝突的重要性。”
法國外交部長巴羅11日在巴黎舉行的歐洲和平論壇上警告稱:“關於對新一屆美國政府的立場或舉措的猜測,我認為我們不應該預先判斷任何事情。”他説,“我們需要花時間與特朗普政府合作。”芬蘭外長瓦爾託寧在和平論壇上也稱,歐洲需要把重心放在自己可以有所作為的領域。“我們只能專注於我們能影響的事情,而這肯定是我們歐洲人必須做的更多的事情。”
路透社11日稱,根據德國基爾世界經濟研究所的報告,歐洲已經是烏克蘭最大的援助來源,自衝突開始以來已向烏方援助1180億歐元,而美國只提供了約合850億歐元的援助。不過,也有一些歐洲政界人士表示,歐洲目前無法離開美國的軍事支持。
“歐洲安全前景黯淡”
由於擔心特朗普未來會放棄支持烏克蘭,並可能不再保護歐洲的安全,歐洲一些政要開始試圖重新與俄羅斯聯繫。據德新社11日報道,德國總理朔爾茨當天在德國電視一台的節目中表示:“我已決心在適當的時候與俄羅斯總統對話。”他稱,作為“一名負責任的政治人物”,他不會“單獨行動”,將與包括烏克蘭在內的多方接觸後,再與普京展開對話。
此前一天,朔爾茨與特朗普通了電話。德國政府發言人稱,雙方談到共同努力讓歐洲“重返和平”的議題,但該發言人沒有回答有關特朗普是否表示打算繼續支持烏克蘭的問題。
報道稱,當被問及何時是與普京對話的合適時機時,朔爾茨回答説:“很快。”朔爾茨強調:“我們要竭盡全力防止戰爭升級……我們必須看看是否有辦法找出這場衝突究竟會持續下去,還是能找到結束衝突的辦法。”
對此,俄總統新聞秘書佩斯科夫11日表示:“目前俄羅斯還沒有對此進行任何準備,也沒有收到任何信號。”他還稱,俄羅斯看到歐洲因特朗普在選舉中獲勝而感到緊張和擔憂。佩斯科夫説,普京上週“重申他願意進行所有談判”,但“目前沒有看到西方進行任何準備。我們還沒有收到任何信號。如果他們説會發出一些信號,那麼我們就必須等待。”到目前為止,“歐洲領導人仍在繼續試圖實現對俄羅斯的戰略性擊敗,”而莫斯科則“繼續我們的特別行動,直到我們實現所有目標”。
俄羅斯《消息報》引述專家的話稱,隨着特朗普即將入主白宮,歐洲領導人陷入驚慌之中,德國也不例外。朔爾茨聲稱要與普京聯繫,實際上是企圖利用俄羅斯話題。“我想問一個問題,屆時給普京打電話的會是誰?一旦聯邦議院被解散,新的選舉日期確定,德國將沒有政府,朔爾茨再也無法做任何事情了。因此,他試圖以此提高國內的支持率,但這不會顯著改善俄德關係。”
“歐洲安全前景黯淡。”美國彭博社11日稱,歐洲與特朗普“讓美國再次偉大”之間的矛盾不太可能有好結果。幾乎可以肯定的是,歐洲與美國的心理距離比美國決定參加二戰以來的任何時候都要遠。雖然還需要兩個月才能知道美國和歐洲之間的戰略分歧到底有多深,但大局是顯而易見的。如果特朗普真的決定停止支持烏克蘭,北約和歐洲集體安全的未來前景將是黯淡的。
歐洲可能“噩夢成真”
除了在安全方面,歐洲在氣候變化、碳減排和貿易方面也對特朗普十分擔憂。據《紐約時報》報道,特朗普過渡團隊正在考慮將美國環保署總部遷出華盛頓,並對減排政策進行重大改變。報道援引多名消息人士的話稱,特朗普已準備發佈一系列關於氣候變化和能源的行政命令和公告,包括準備再次讓美國退出《巴黎氣候協定》。如果特朗普真的這樣做,對一直大力倡導減排以應對氣候變化的歐洲來説是沉重一擊。11日在阿塞拜疆首都巴庫舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)上,斯德哥爾摩環境研究所氣候變化政策專家理查德·克萊因教授指責:“美國在本次締約方會議上不僅是‘跛腳鴨’,而且是‘死鴨子’……他們無法承諾任何事情。”
更讓歐洲憂心忡忡的是特朗普此前威脅對包括歐洲在內的世界各國可能發動貿易戰。《紐約時報》稱,對歐洲來説,特朗普上台就意味着“最糟糕的噩夢可能會成真”。特朗普未來在烏克蘭、氣候變化以及貿易等問題上的政策存在很大不確定性。特朗普威脅不再援助烏克蘭,戰爭將繼續在歐洲進行。美國在氣候方面的政策也將使美國的能源成本降低。這些都會進一步使歐洲資本逃往美國,並阻礙歐洲的經濟增長。此外,特朗普2018年曾對歐盟鋼鐵和鋁加徵關税。他在此次大選期間誓言要把就業機會帶回美國,並對包括汽車在內的歐洲商品加徵關税。德國汽車工業協會主席希爾德加德·穆勒表示:“歐洲許多人還沒有完全理解將地緣政治和經濟政策結合起來思考意味着什麼。”
歐洲新聞網稱,目前歐盟以及法德等大國正陷入政治和經濟困境之中,很難對特朗普的威脅形成共同應對措施。“特朗普的立場根本不符合歐洲的利益,”歐洲政策中心研究員索菲·蓬施萊格爾警告稱,“特朗普不是歐洲的盟友,而是跨大西洋關係的敵人。”