習近平主席開啓拉美之行

【環球時報綜合報道】13日上午，中國國家主席習近平離京赴利馬出席亞太經合組織（APEC）第三十一次領導人非正式會議並對秘魯進行國事訪問。17日至21日，習近平將赴里約熱內盧出席二十國集團（G20）領導人第十九次峯會並對巴西進行國事訪問。新加坡《聯合早報》稱，兩場聚焦全球經貿合作和全球治理議題的國際會議即將拉開帷幕。APEC和G20有能力發揮完善貿易機制的作用，推動更公平和可持續的貿易模式。此行是2013年以來習近平第六次到訪拉美。今年也正值習近平提出構建中拉命運共同體十週年。自2012年以來，中國一直是拉美第二大貿易伙伴和主要投資來源國。目前，中國是巴西、智利、秘魯等國第一大貿易伙伴。中國社科院拉丁美洲研究所研究員周志偉對《環球時報》記者表示，中國此次在拉美地區開展的元首外交將進一步延續中拉高效的合作節奏。中國領導人出席APEC領導人非正式會議和G20領導人峯會體現了中國支持更加開放的全球經濟環境、更加高效融合的共享發展的立場。秘魯廣播電台13日報道稱，在世界面臨地緣政治衝突、經濟危機和不確定性的複雜挑戰時，北京正努力為世界提供確定性和穩定性。

利馬街頭的中國元素

本次APEC領導人非正式會議的主題為“賦能、包容、增長”。香港《南華早報》13日援引2024年APEC高官會議主席巴斯克斯的話説，預計保護主義將在未來數年加劇，維護此次APEC會議取得的成果或將成為APEC經濟體今後的一個目標，“APEC的本質正是貿易和投資自由化”。

秘魯外長斯基亞萊爾介紹説，APEC的21個經濟體都將有代表與會。“秘魯將出現在世界視野中心。”斯基亞萊爾這樣形容。俄羅斯《獨立報》稱，秘魯政界和商界對發展與亞太地區國家的貿易和經濟關係表現出明確的興趣，並強調他們日益加強與充滿活力的亞洲國家合作。據秘魯《商報》報道，APEC經濟體的國內生產總值（GDP）佔全球GDP的62%，總人口占全球38%，在會議期間，各方將通過落實2040年亞太經合組織布特拉加亞願景，進一步加強各成員在出口和投資方面的相互合作。今年以來，秘魯已召集APEC經濟體舉行270多場會議，有望批准總計約20份文件。

此次是習近平時隔8年再次訪問秘魯。根據秘魯政府此前發佈的公告，中秘兩國領導人將討論“豐富的雙邊議程”，以深化兩國的全面戰略伙伴關係。

中國已連續10年成為秘魯最大貿易伙伴和最大出口市場。《獨立報》介紹説，目前，中國佔秘魯進口的26%，出口的36%。中國企業在秘魯投資超過310億美元。報道稱，對於秘魯而言，此次APEC會議期間一件具有里程碑意義的事件是錢凱港將迎來揭幕儀式。該港是連接南美洲國家及其亞洲夥伴的重要運輸與物流樞紐。對於這個中秘共建“一帶一路”的標誌性項目，美聯社13日報道稱，這將充分展示中國在拉美地區的影響力。“所有人的目光都將集中在港口上，關注中國領導人的相關看法以及他將如何闡述太平洋兩岸的關係。”美國美洲對話研究中心亞洲和拉丁美洲項目主任邁爾斯説。

“秘魯是中拉十年來推進共建‘一帶一路’倡議、推動中拉合作走深走實的縮影。”中國政法大學拉美法律和公共政策研究中心主任潘燈13日對《環球時報》記者表示，當前拉美正處於疫後經濟恢復的關鍵時期。全球經濟增長緩慢、產業鏈供應鏈失序、大宗商品價格下跌等，疊加拉美多國內部因素，使得各國急需獲得實現發展的內外部推動力。據拉丁美洲和加勒比經濟委員會此前測算，中國經濟每增長1％，將帶動拉美和加勒比經濟增長0.5％，中拉已經形成利益深度交融的合作格局。中國也一直同拉美國家分享發展機遇，獲得許多拉美國家的信任與認可。

到達利馬後，《環球時報》記者就發現了許多中國元素。在利馬豪爾赫·查韋斯國際機場，記者看到廣告牌上寫着“以中國智慧，築世界和美”。在當地街頭，記者看到中企為APEC會議設置的巨幅廣告牌。

中國繼續倡導多邊合作

結束秘魯之行後，習近平將赴里約熱內盧出席二十國集團（G20）領導人第十九次峯會並對巴西進行國事訪問。此次G20領導人峯會以“構建公正的世界和可持續的星球”為主題。 這是習近平自2013年以來第十一次出席G20領導人峯會。峯會期間，習近平將與各成員領導人共商發展合作大計，凝聚各方共識，共繪全球治理藍圖。

公開資料顯示，G20成員的總人口約佔全球2/3，國內生產總值佔世界85%，貿易額佔全球80%。

此次也是習近平時隔5年再次訪問巴西。習近平將同巴西總統盧拉會談，就雙邊關係及共同關心的國際、地區問題深入交換意見。中國已連續15年成為巴西第一大貿易伙伴。巴西是中國在拉美的最大貿易伙伴和最大直接投資目的地。

對於APEC領導人非正式會議和G20領導人峯會，新加坡《聯合早報》12日稱，在國際輿論擔憂新一輪逆全球化和貿易保護主義的形勢下，兩場聚焦全球經貿合作和全球治理議題的國際會議即將拉開帷幕。一名新加坡學者認為，預計中國將在兩場會議上強調自己在亞太地區乃至更廣範圍內促進穩定與可持續經濟增長的承諾，並倡導加強多邊合作。中國也將進一步表達對自身經濟的信心。

“中國對拉美地區給予了更具體的關注”

中國與拉美國家近年來的合作一直受到廣泛關注。阿根廷“布宜諾斯艾利斯經濟新聞”援引不久前中國進博會發布的數據稱，今年來自拉丁美洲的參展商超過160家，其中巴西的參展商達到82家，阿根廷有43家。“拉美企業對中國進博會的參與度顯著提升，這一平台有助於推動該地區的商品進入中國市場。”報道説。

美聯社13日稱，拉丁美洲和加勒比經濟委員會的數據顯示，2000年至2022 年，中國與該地區的貿易額增長了35倍。2023年，中拉貿易額突破4890億美元。中國已與22個拉美和加勒比國家簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄。中國已與5個拉美國家簽署自由貿易協定。

據西班牙《國家報》報道，在過去30年中，中國通過和拉美國家建立並不斷加強夥伴關係，已成為推動該地區發展的關鍵性力量。過去，中國與拉美的合作主要集中在原材料供應方面。“而如今，這個亞洲大國也正尋求在新技術領域擴大合作版圖，包括可再生能源、5G、數據中心、電動車和可充電電池等各個方面。”

報道稱，近年來，中國對拉美在“新基建”領域的投資持續增長。2022年，中國對拉美的“新基建”投資額超過37億美元。比亞迪、北汽福田和奇瑞等中國車企在巴西、墨西哥和阿根廷等地的電池和汽車生產項目尤其亮眼。“中國在拉美的投資變得更加綠色。”美洲對話研究中心亞洲和拉丁美洲項目主任邁爾斯這樣評論稱。

説到中國與拉美國家的合作，路透社等一些外媒就會提起“中美影響力競爭”的話題。路透社稱，不少拉美國家官員談論經貿合作時會説，中國和美國都是關鍵的合作伙伴。但他們在私下裏承認，中國對拉美地區給予了更具體的關注。秘中商會主席譚義勇表示，中國更加積極主動，“正向該地區發出最明顯的熱情信號”。

潘燈接受《環球時報》記者採訪時表示，通過共建“一帶一路”、加強與中國的務實合作，拉美國家可以增強自身經濟實力和治理能力，擺脱國家發展瓶頸，進而在政治、經濟、外交等層面平衡發展南北美洲國家之間的關係。

【環球時報赴秘魯特派記者 唐亞 王琪 王聰 雲天華 環球時報記者 白雲怡 陳欣 柳玉鵬】