新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級研究員梅農：中國助力實現APEC2040年願景

【環球時報報道 記者 邢曉婧 馬瑞謙】亞太經合組織（APEC）第三十一次領導人非正式會議11月16日將在秘魯首都利馬召開。來自亞太地區21個經濟體的政府首腦和高官、私營企業代表、專家學者和媒體人士等將與會。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級研究員賈揚特·梅農日前在接受《環球時報》記者採訪時表示，APEC的宗旨是支持亞太區域經濟可持續增長和繁榮，通過減少區域貿易和投資壁壘，維護本地區人民的共同利益。他認為，當前全球正在經歷劇烈變革，保護主義抬頭、反全球化情緒蔓延，在此背景下召開此次會議的重要性尤為凸顯。

梅農稱，亞太地區如今已成為世界經濟的中心，APEC作為該地區重要的經濟合作論壇，在確保全球經濟持續增長方面扮演關鍵角色。他進一步分析説，當前多邊主義遭到破壞，世貿組織爭端解決機制上訴機構法官遴選遭遇障礙。在這一背景下，亞太經合組織可以在維護多邊主義方面發揮更大作用。   

APEC於1989年成立，現有21個成員，3個觀察員，是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。本屆APEC會議的主題為“賦能、包容、增長”，將重點討論加強開放、自由和包容性貿易，促進涵蓋社會各部門的經濟可持續增長，推動全球能源轉型、經濟活動脱碳化，加強糧食安全，建立面對氣候變化和其他挑戰的復原力等等。

“APEC的關鍵優勢在於將‘全球南方’國家和‘全球北方’國家匯聚一堂，成為連接彼此的論壇。”梅農對《環球時報》記者表示，APEC相關機制已經有效運營了很長時間。

2020年APEC通過的《2040年亞太經合組織布特拉加亞願景》提出，2040年建成開放、活力、強韌、和平的亞太共同體，實現亞太人民和子孫後代的共同繁榮。中國在推動實現該願景方面能夠發揮什麼作用？

對於上述問題，梅農對《環球時報》記者表示，實現更大程度一體化的諸多障礙往往與基礎設施匱乏、物流成本過高以及各種非關税壁壘有關。在APEC成員所在的一些地區，中國提出的共建“一帶一路”倡議和全球發展倡議都在發揮重要作用，通過降低上述成本、促進更多貿易和投資，進而推動發展，而這正是實現《2040年亞太經合組織布特拉加亞願景》的關鍵一步。

中國已申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》。梅農認為，這將有助於中國作為全球參與者，加深與APEC其他成員的合作，進一步與全球經濟接軌，同時在促進亞太地區實現更大程度的增長和一體化方面發揮重要作用，在支持該地區供應鏈發展方面也極具潛力。

梅農對《環球時報》記者説，美國對華政策導致美中關係受到不良影響，尤其是美國對華髮起持續的貿易戰和科技戰。東盟的供應鏈仍以中國為中心，鑑於這種相互關聯的依存性，美國針對中國所採取的任何行動都會波及該地區的其他國家，所以整個東南亞地區都需要對此保持警惕。

中國已連續15年保持東盟最大貿易伙伴的地位，而美國依然是該地區最大的外國直接投資來源國。梅農稱，在東盟，人們常説“中國是最重要的貿易伙伴，美國則是最重要的投資夥伴”“我們不想選邊站”，但實際上東盟已經身處其中。梅農認為，“脱鈎”代價高昂，無論是對美國消費者還是對全球經濟來説，都要為此付出代價。