社評:APEC的價值追求很清晰,就是合作與發展
11月16日,亞太經合組織*(*APEC)第三十一次領導人非正式會議在秘魯首都利馬舉行。習近平主席將在會上發表重要講話,介紹中國深化改革開放的重要舉措,闡述中國對推進亞太合作的政策主張。對這一講話,各方高度關注。這除了因為中國是APEC的重要成員之一,更因為通過真正的多邊主義來促進跨太平洋國家之間的經濟合作,是這個區域的人心所向。
本次APEC會議以“賦能、包容、增長”為主題,從中不難看出,主辦方着意強調區域的團結與發展、合作與創新。會議主題下設的3個優先討論事項包括貿易與投資、創新和數字化、可持續增長,這與2020年APEC會議通過的“布特拉加亞願景”相對應,體現出APEC對設定目標的務實追求。還有分析認為,相關議題安排顯示出主辦方希望最大限度凝聚共識,推動APEC合作更具包容性和韌性,避免在重點領域出現不必要的分歧。
的確,在前所未有的不確定性面前,此次APEC利馬會議上與會各方表現出的是高度的共識。馬來西亞總理安瓦爾表示,必須加強與“全球南方”國家的合作,“充分挖掘這個區域的巨大潛力和機會”。越南國家主席梁強稱,“孤立主義、保護主義和貿易戰只會導致經濟衰退、衝突和貧困”。可見,以貿易和投資促進亞太區域經濟可持續增長和繁榮,始終是APEC框架下活動的核心。
人們還注意到,在會議期間多方尋求與中國對話,中國的倡議和主張受到很多關注和討論,這是中國對APEC的貢獻和影響力上升的自然體現,也反映了中國對APEC宗旨和目標一以貫之的堅持所產生的感召力。自1991年加入APEC以來,中國始終致力於促進區域貿易投資自由化與便利化,關税總水平從39.5%下降到7.3%,成為大多數APEC成員的主要貿易伙伴和出口市場,並且在有助於亞太地區共同發展繁榮的貿易安排原則上均持開放態度。
中國是世界第二大經濟體,也是APEC成員中的第二大經濟體,在APEC中的角色和貢獻就是通過互利共贏的合作實現共同發展和繁榮,以自身的發展為亞太地區的發展與合作創造機遇。無論是“從錢凱到上海”的共同發展之路,還是共建“一帶一路”倡議在亞太地區的廣泛落地開花;無論是中國積極參與RCEP等區域自貿協定,還是積極支持推進亞太自貿區議程,中國一直在為發展和繁榮做增量,與很多APEC經濟體的需求是相向而行、互利共贏的。中國主張和中國方案引領、推動着APEC不斷往前走,始終是國際合作的重要倡導者、推動者、參與者,這是中國對APEC在經貿層面之外作出的更大貢獻。
現在一些西方國家的政治精英很喜歡提所謂“價值觀主導的更高標準”,想要用他們主導的地區經濟安排另起爐灶,甚至替代APEC,這本質上是拉“小圈子”、搞單邊主義和霸權主義的新變種。亞太地區各國資源稟賦各異,如果要説價值觀的話,APEC的價值觀就是通過合作滿足國家要發展、人民要過上更好生活的需求。在這方面,在資金、能力、技術上更具優勢的西方國家應該與包括中國在內的發展夥伴相向而行,承擔起更大的發展責任,尤其是要兑現承諾。
APEC的21個經濟體GDP總量佔全球GDP的60%以上、貿易量佔全球貿易總量的40%以上,已成為亞太乃至全球舉足輕重的經濟增長引擎。對APEC各經濟體而言,追求發展遠比所謂影響力之爭要重要和有意義。而人們已經看到,在攜手構建亞太命運共同體的路上,同行者越來越多,這也讓作為世界經濟增長重要引擎的亞太地區,未來更加可期。