中印尼合作升級為五大支柱

本報駐雅加達記者 陳小方

近日，印度尼西亞總統普拉博沃對中國進行了國事訪問，這是普拉博沃就職以來開展系列外訪活動的首站。在訪問期間，中印尼將兩國政治、經濟、人文、海上“四輪驅動”合作升級為“五大支柱”合作，增加安全合作為第五大支柱，並簽署了一系列合作文件和商業協議，開啓了兩國合作的新時期。

經貿關係越發密切

近年來，在雙方領導人的戰略引領下，兩國政治互信不斷增強，合作關係持續保持強勁發展勢頭，經貿合作取得跨越式發展，進入共建命運共同體新階段。數據顯示，2021年兩國貿易額突破1000億美元，2022年更是達到了約1500億美元。今年1月份至8月份，雙邊貿易額達到927.9億美元，同比增長1.5%。迄今為止，中國已連續11年成為印尼最大貿易伙伴。同時，中國也是印尼第二大外資來源國，而印尼則是中國在東盟地區的第二大投資目的地。

在過去10年中，包括東南亞首條時速350公里的高速鐵路——雅萬高鐵、最大漂浮光伏項目——奇拉塔電站、最長跨海大橋——泗馬大橋、全球產業鏈最長的不鏽鋼生產基地——青山園區等一系列項目，成為兩國經貿合作水平最生動的寫照。中國工程助力印尼“天塹變通途”，中國投資推動印尼鄉村“舊貌換新顏”，中國品牌更是走入印尼千家萬户。

普拉博沃訪華使中印尼合作迎來了新的發展階段。正如雙方在聯合聲明中所指出的，這是普拉博沃總統就職後的首次出訪，體現了中印尼深厚傳統友誼和高水平政治互信。高層的良性互動和高水平的政治互信為中印尼新的合作發展創造了更為有利的大氛圍。

普拉博沃在訪問中強調，此訪旨在傳遞繼續加強印尼與中國友誼和合作的決心。普拉博沃表示，中國已成為印尼在各個領域高度可靠的合作伙伴。印尼不僅將中國視為現在的重要朋友和合作夥伴，而且今後也依然如此。

雙邊合作不斷升級

當前，印尼正進入一個尋求經濟高速增長的發展期，並努力實現糧食和能源自給自足，這為擴大和深化中印尼合作提供了新機遇。在此次訪問中，中印尼雙方簽署了一系列合作文件。其中，合格評定合作諒解備忘錄是國家市場監督管理總局成立以來與東盟國家有關部門簽署的首份合格評定領域合作文件，也是中國—東盟自貿區3.0版談判實質性結束後建立的首個雙邊合格評定合作機制，備忘錄的簽署為促進兩國進出口貿易和技術合作提供了有效渠道和平台。

印尼能源和礦產資源部部長巴赫利爾表示，兩國在礦產領域的合作標誌着印尼和中國戰略合作開啓新篇章。在這次訪問期間，中印尼雙方簽署了關於加強重要礦產資源合作、建立綠色礦產夥伴關係的諒解備忘錄，其中，建立綠色礦產夥伴關係諒解備忘錄旨在鼓勵印尼從採礦到下游發展綠色礦產產業，而礦產資源合作諒解備忘錄則側重於現代工業所需礦產的開發和利用，加強安全可持續的礦產資源供應鏈。

巴赫利爾在聲明中強調，此次合作不僅將加強可持續礦產供應鏈，還將鼓勵兩國對清潔能源開發進行投資，反映了兩國共同致力於實現公平和包容的能源轉型這一全球目標，以及對實現這一目標承諾的認真態度。

陪同普拉博沃訪華的印尼海事和漁業部部長特倫戈諾表示，兩國在漁業領域的合作潛力巨大。“中國是印尼的戰略合作伙伴，也是印尼前五大漁業市場之一。”他説，兩國簽署的漁業合作技術指南包括合資公司、船舶、捕撈配額、水產品加工、陸地漁業設施（包括漁港）開發、技能交流、培訓等12個部分。這些合作不僅可以加強印尼的漁業部門，確保漁業工人的福利得到滿足，還可以通過增加漁業產品的下游部門來改善漁業區域周圍社區的福利。

特倫戈諾同時表示，漁業合作技術指南也是一項旨在建設糧食安全的戰略協議。而實現糧食自給自足是印尼政府目前最重要的戰略舉措之一。普拉博沃在10月20日的就職演講中曾表示，印尼必須在最短的時間內實現糧食自給自足，並確信最遲在4年至5年內實現這一目標。

印尼作為一個位於東南亞的海洋之國，總海域面積超過580萬平方公里，擁有豐富的水下食物資源。根據海事和漁業部的數據，今年上半年，印尼海洋魚類捕撈量達到311萬噸，內陸水域魚類捕撈量達23萬噸，而印尼全年的捕撈目標為600萬噸。

印尼經濟統籌部部長艾爾朗加表示，中國是世界上海洋技術發展最快的國家之一，印尼是最大的海洋遊客來源國，兩國簽署的深化藍色經濟合作諒解備忘錄確認了兩國在藍色經濟領域合作的堅定承諾。同時，雙方的合作將增加印尼海事部門產品和服務產生的附加值。他表示，按照普拉博沃總統的目標，海事部門將在實現8%的經濟增長方面發揮非常重要的戰略作用，與中國的合作可以成為開發羣島海洋潛力的第一步。

在訪問期間，中印尼企業還簽署了價值超過100億美元的投資協議，涉及食品、新能源、科技和生物技術等領域。

普拉博沃全程參與了中印尼工商論壇活動，並見證了這些投資協議的簽署。他在講話中表示，印尼願繼續攜手中國，加強各領域的合作，同時，歡迎中國企業赴印尼投資，期待兩國密切各領域合作，實現共同繁榮發展。“在當今這個時代，合作而非對抗才是和平與繁榮之路。印尼將竭盡全力創造一個合適的投資環境，提供最好的設施，歡迎來自中國的兄弟姐妹。”

各方期待美好前景

中印尼深化合作展現出的美好前景激起了各方的廣泛期待。印尼聯合人民運動每日主席賈亞·阿南·維賈亞、志願者組織Logis 08總主席安沙爾·伊洛等均表示，普拉博沃訪華將加強雙邊關係，特別是在經濟和投資領域，同時也將促進普拉博沃政府2025年投資目標的實現，加快印尼能源轉型和經濟發展。數據顯示，印尼設定的2025年投資目標約為1200億美元，包括國內和外國投資。

目前，印尼的經濟增長仍由家庭消費拉動，家庭消費的貢獻率高達53%至54%，而投資的貢獻率只有24%至25%，對此，印尼政府希望提高投資對經濟增長的貢獻率。印尼投資部部長羅桑表示，未來必須改變對居民消費的依賴，加強投資對經濟增長的貢獻，特別是在清潔能源和電動汽車製造等領域，發展可持續產業，以適應全球需求，否則，印尼的競爭力將低於鄰國。

印尼擁有豐富的可再生能源資源，但開發資金缺口也很大。相關數據顯示，印尼的可再生能源潛力約為3700吉瓦，大部分來自太陽能、水力、生物質能和地熱能。據出席第29屆聯合國氣候變化大會的印尼代表團團長哈希姆透露，印尼至少需要2350億美元的投資來實現清潔能源轉型，並減少碳排放。他表示，普拉博沃政府還計劃在未來15年內將能源容量增加100吉瓦，其中75%來自可再生能源，如太陽能、風能、地熱能和水力發電。

在此背景下，一場緊隨普拉博沃訪華而在印尼首都雅加達舉行的商業對接活動也引起了兩國企業界的廣泛關注。這場由印尼—中國經濟、社會與文化合作協會以及中國食品土畜進出口商會聯合主辦的第一屆“中資出海·印尼深度行”活動，吸引了來自中國的100家和印尼約150家企業的代表參加，尋求投資、合作機會，涉及食品食材、投資、貿易與商業、農業、水產和工業園區以及物流等領域。與會代表普遍認為，這次活動將在相關領域搭建一個良好的交流互動平台，進一步深化彼此合作，促進經濟發展。