建設共同發展公正世界,凸顯南方國家影響增強,G20里約宣言直面全球挑戰
作者:唐亚 王聪 刘洋 白云怡 柳玉鹏

【環球時報赴巴西特派記者 唐亞 王聰 劉洋 環球時報記者 白雲怡 柳玉鵬】當地時間19日,二十國集團(G20)領導人第十九次峯會在里約熱內盧閉幕。國家主席習近平當天分別會見德國總理朔爾茨和法國總統馬克龍。在會見朔爾茨時,習近平指出,中國和德國作為世界第二、第三大經濟體和具有重要影響力的大國,要堅持從長遠和戰略角度鞏固中德全方位戰略伙伴關係,續寫相互成就的合作故事。此前一天,本屆G20峯會通過《二十國集團領導人里約熱內盧峯會宣言》。美聯社稱,宣言成功呼應了東道主巴西優先考慮的大多數議題,包括兩場持續不斷的重大戰爭、一項全球抗擊飢餓行動、全球治理變革等。芬蘭《赫爾辛基時報》稱,本屆G20峯會凸顯了“全球南方”國家在國際事務中日益增強的影響力。19日接受《環球時報》記者採訪的專家認為,印尼、印度、巴西等國先後“輪值”G20,反映出“全球南方”國家在國際治理中的作用正在跨越“參與度與話語權的提升”,過渡到“感召力和引導力的顯現”,日益成為推動全球治理朝着更加公正、合理、有效的方向演變的重要力量。
同一天會見德法兩國領導人
當地時間19日上午,國家主席習近平在里約熱內盧出席二十國集團領導人峯會期間會見德國總理朔爾茨。習近平強調,中方認為歐洲是多極化世界的重要一極,致力於同歐洲開展合作,攜手應對挑戰,推動中歐關係持續穩定健康發展。歐盟對中國電動汽車加徵關税引發全世界關注。中方始終堅持通過對話磋商解決分歧,希望德方繼續為此發揮重要作用。
朔爾茨表示,德方希望同中方進一步發展全方位戰略伙伴關係,本着平等、坦誠和相互尊重的精神加強雙多邊對話合作,妥善解決分歧,實現互利共贏,為世界經濟復甦增長和共同繁榮作出貢獻。希望歐中通過對話談判儘快解決電動汽車問題,德方願就此作出積極努力。
法新社稱,中國對德國經濟的重要性促使朔爾茨在任期間試圖制定一條“中間路線”。這位德國領導人並沒有像美國和一些歐洲國家那樣就貿易發表嚴厲的言論,而是尋求成為北京的重要合作伙伴。
同一天,國家主席習近平在峯會期間還會見了法國總統馬克龍。習近平強調,中方願同法方繼續密切高層交往,持續深化文化、教育、地方、青年等人文領域交流合作,促進中法民心相通。中國共產黨二十屆三中全會開啓了中國新一輪改革開放進程,將為中法合作提供新機遇,雙方務實合作前景廣闊。希望雙方用好高級別經濟財金對話、經貿混委會等機制,深挖合作潛力,加強優勢互補,妥善解決分歧,實現互利共贏。
馬克龍表示,法國堅持戰略自主,願秉持相互尊重精神同中方開展對話合作,妥善處理經貿爭端,維護雙方經貿關係健康穩定發展,加強應對氣候變化、人工智能全球治理等領域合作。
世界熱議習主席講話
當地時間18日,習近平主席在峯會先後發表題為《建設一個共同發展的公正世界》和《攜手構建公正合理的全球治理體系》的重要講話。其中,習主席宣佈中國支持全球發展的八項行動尤其引發外媒關注,包括“攜手高質量共建‘一帶一路’”“同巴西、南非、非盟共同發起‘開放科學國際合作倡議’,推動全球科技創新成果更多惠及全球南方”“中國將完善高水平對外開放體制機制,擴大對最不發達國家單邊開放,已經宣佈給予所有同中國建交的最不發達國家100%税目產品零關税待遇”等。
葡萄牙電視台18日報道稱,“單邊”開放、中國的科技轉讓以及進口零關税,都有利於“全球南方”國家的發展。“八項行動”旨在支持全球發展,建立一個更具“包容性”的世界,縮小貧富差距。宣佈的行動之一是根據與巴西、南非和非盟共同發起的“開放科學國際合作倡議”,向欠發達國家轉讓科學技術。這説明北京將加強對外開放的體制機制,將其擴大到包括“全球南方”的最不發達國家。
“中國在G20的平台上倡導世界發展,重點關注‘全球南方’。”古巴拉美社18日報道稱,中國在G20峯會期間重點聚焦改善全球治理,構建以合作、創新、開放為特徵的世界經濟。俄羅斯菲納姆投資集團網站稱,“對於中國領導人來説,這次峯會將成為與其他國家領導人討論經濟合作的重要平台”。
從“G7時代”到“G20時代”
G20峯會18日通過《二十國集團領導人里約熱內盧峯會宣言》。香港《南華早報》稱,這份長達22頁、包含85個要點的文件對近期經濟前景持樂觀態度。“我們強調戰爭給人類帶來的苦難以及戰爭對全球糧食和能源安全、供應鏈、宏觀金融穩定、通貨膨脹和增長造成的負面影響。”宣言談到烏克蘭問題時表示,並補充説任何和平倡議都是受歡迎的。關於中東問題,宣言呼籲停火、擴大人道主義援助和兩國解決方案。宣言還強調需要解決貧困和全球變暖問題,誓言推動強勁、可持續、平衡和包容性增長,並應對通脹壓力,保障財政可持續性。
據新加坡《聯合早報》19日報道,G20峯會談判代表透露,各國外交官經過週末的馬拉松式談判才最終敲定峯會宣言,有關氣候政策的辯論一直持續到17日凌晨。《俄羅斯報》19日稱,最終與會領導人找到了一個大家都接受的妥協方案。
“拜登去哪了?”美國彭博社等多家外媒發現,美國總統拜登、加拿大總理特魯多和意大利總理梅洛尼沒有出現在18日的領導人集體合影中。關於拜登缺席的原因,據法新社報道,美國官員歸咎於“後勤問題”。但澳大利亞《悉尼先驅晨報》稱,一個結論無法忽視:世界不會等待拜登,各國領導人必須趕緊為特朗普上台做準備。
路透社稱,各國領導人認識到,G20議程已經將對話推向了西方大國傳統舒適區之外。朔爾茨在峯會期間表示,“我們正在經歷全球結構的重大變化”,主要發展中經濟體的影響力日益增強。“這些國家想要表達自己的意見。他們不再接受一切繼續保持幾十年來的老樣子。”
中國政法大學拉美法律和公共政策研究中心主任潘燈告訴《環球時報》記者,近年來,G20在糧食安全、反腐敗和應對全球氣候變化挑戰等方面開拓新合作領域。可以説,G20完成了從經濟治理機制向全球議題機制的轉化,從危機應對向長效治理機制的轉化。“從‘G7時代’到‘G20時代’,一大變化就是以金磚為代表的發展中國家參與到國際秩序制定的核心平台中,這背後反映的是新興經濟體的高速成長以令人驚詫的速度改變‘南北力量’對比和國際格局,迫使傳統大國和‘北方集團’正視國際秩序‘迭代’,主動調整身份和在國際事務中的行事風格,以求維護其既有利益、獲得自身發展機遇。”潘燈表示。