菲學者：東盟對馬尼拉過度親美的外交政策感到不滿

【環球時報-環球網報道 記者 邢曉婧 於金翠 錢佳音】近期中菲之間緊張局勢的升級引起南海周邊國家擔憂。在美國的煽動和支持下，菲律賓的挑釁行為將對南海局勢產生何種影響？東盟又為何希望局勢儘快得到控制？菲律賓國際安全研究學會主席、菲律賓前副國家安全顧問羅美爾·班樂義（Rommel C. Banlaoi）日前在海南三亞舉行的第五屆“海洋合作與治理論壇”場邊接受《環球時報》記者採訪時表示，馬科斯領導的本屆菲律賓政府在其外交政策中推行着“過度親美主義”，東盟對此感到不滿。

班樂義稱，東盟的行事方式是在中美這兩大強國之間保持平衡，尋求和平解決爭端、避免衝突以及促進各國間的友好關係。而菲律賓如今已不再進行這種平衡，轉而偏向美國與中國對抗，這違背了東盟在該地區秉持的友好、和平與中立原則。所以在這方面就東盟立場而言，菲律賓已然成為一個“異類國家”。

美國國防部長近日在訪問位於巴拉望的菲律賓西部司令部時，重申了《美菲共同防禦條約》對菲律賓的承諾，宣稱“在南海任何地方對菲律賓武裝部隊、公共船隻或飛機的任何武裝攻擊，都將觸發美國在1951年《美菲共同防禦條約》第四條所作出的共同防禦承諾”。有評論認為這只是美國給菲律賓開的“空頭支票”。

“這確實更像是一種公關説辭。”班樂義對《環球時報》記者表示，“所謂美國保衞菲律賓的軍事行動並非自動觸發，根據《美菲共同防禦條約》，若要真正落實必須在美國經過一系列程序，對菲律賓也是如此，即菲律賓國會也將討論是否允許美國採取軍事行動來保衞我們。當涉及到履行該承諾的實際操作時，存在必要的政治流程。”

據報道，菲律賓武裝部隊發言人稱菲軍方正考慮嘗試採購“堤豐”中程導彈發射系統，菲國防部長特奧多羅亦表示“打算獲得此種能力”，並稱該系統能夠“提升威懾力”，菲律賓“不會放棄未來在領土內獲得這種能力的權利”。班樂義對《環球時報》記者表示，“馬科斯政府希望‘堤豐’中程導彈發射系統能為菲律賓提供安全保障，但在我看來，這反而給菲律賓帶來了更多不安全因素。在美國的對手眼中，這種導彈部署在菲律賓的領土上就像是一塊‘吸引攻擊’的磁石。”

“因此，我反對部署美國這種中程導彈系統。”這位菲律賓前副國家安全顧問繼續説道，“而且，如果菲律賓政府決定採購，那麼問題來了，從哪裏去弄錢呢？所以，在我看來，這更像是一套説辭，一旦付諸實施會帶來更多問題。”

菲律賓本月早些時候出台所謂“海洋區域法”和“羣島海道法”，中國外交部已召見菲律賓駐華大使提出嚴正交涉。班樂義對此表示，出台所謂“法律”的做法極具爭議性，引發了南海相關國家的強烈反彈，比如馬來西亞、越南和中國。菲律賓政府試圖以此強化其國家立場、展示強硬態度，但這種不充分考慮相關方的單邊行動無助於和平解決問題。

他認為，前總統杜特爾特執政時期，菲律賓與中國保持友好交往，促使南海保持局勢穩定，並開展多種形式的合作。而現任政府則對中國抱有不友好的態度，若要真心解決南海爭端，必須與各方共同營造友好環境。

班樂義對菲律賓現政府在南海問題上的一系列動作表示擔憂和不滿，這讓其在菲律賓國內遭受巨大壓力。班樂義對《環球時報》記者説，“很多人對我進行負面描述，甚至有人因為我對中國友好將我稱為‘叛徒’，但我堅信自己所倡導的理念。在我看來，發展友誼、增進共識才能為和平解決爭端鋪平道路。”