中國反擊美升級科技打壓！商務部加強相關兩用物項對美出口管制，業界呼籲慎選美芯片產品

【環球時報綜合報道】中國商務部3日發佈“關於加強相關兩用物項對美國出口管制的公告”：禁止兩用物項對美國軍事用户或軍事用途出口；原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關兩用物項對美國出口；對石墨兩用物項對美國出口，實施更嚴格的最終用户和最終用途審查。公告自公佈之日起正式實施。英國《金融時報》認為，中國商務部的最新舉措是對美國出口管制行為的迅速反制。就在2日，美國商務部公佈多項措施，加強對中國芯片和製造設備的出口管制，再次升級對中國高科技產業的打壓。中國世界貿易組織研究會副會長霍建國3日對《環球時報》記者表示，中國出台針對美國的兩用物項出口管制措施，是出於維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務的需要，同時也是對美國濫用出口管制措施，實施單邊霸凌行徑採取的一種有力反制。中國外交部發言人林劍3日在例行記者會上表示，中方已就美國再次更新半導體出口管制規則、制裁中國企業、惡意打壓中國科技進步提出嚴正交涉。同樣在3日，中國多家行業協會發表聲明，稱美國芯片產品不再安全、不再可靠，呼籲國內企業審慎選擇採購美國芯片，同時強調在確保安全的前提下持續深化與全球各方互利共贏合作。

新加坡學者：中國不是完全被動的

中國商務部新聞發言人3日就加強相關兩用物項對美出口管制答記者問時表示，為維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務，根據《中華人民共和國出口管制法》等法律規定，中方決定加強有關兩用物項對美國出口管制，包括禁止兩用物項對美國軍事用户或軍事用途出口，嚴控鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨相關兩用物項對美國出口等。任何國家和地區的組織和個人違反相關規定，將依法追究責任。

土耳其《每日晨報》報道稱，鎵和鍺可用於半導體制造，而鍺還可用於紅外技術、光纖電纜和太陽能電池，銻則可用於彈藥、紅外導彈、核武器、夜視設備、電池以及光伏設備的生產。去年，中國佔全球銻礦開採量的48%。根據能源轉型信息提供商英國藍色計劃公司的數據，今年中國佔全球精煉鍺產量的59.2%，佔精煉鎵產量的98.8%。

《每日晨報》稱，這些限制措施加強了中國政府去年開始推出的關鍵礦產出口限制的執行力度，但僅適用於美國。美聯社引述美國地質調查局的話稱，美國大約一半的鎵和鍺供應都直接從中國獲得。新加坡南洋理工大學助理教授駱明輝告訴法新社：“這表明，中國並不是完全被動的，在芯片方面，它可以打出一些牌來打擊美國。”

同在3日，中國互聯網協會、中國汽車工業協會、中國半導體行業協會、中國通信企業協會發表聲明，指出美國芯片產品“不再可靠”“不再安全”，呼籲國內企業審慎選擇採購美國芯片，並強調在確保安全的基礎上，繼續堅定地與全球各方建立並維護合作共贏的關係，推動全球經濟的繁榮發展。

路透社稱，中國幾大行業協會的建議可能會影響英偉達、AMD和英特爾等美國芯片巨頭。儘管受到出口管制，這些公司仍設法繼續在中國市場銷售產品。據香港《南華早報》報道，去年，中國市場佔英特爾總收入的27%。今年7月末至10月末，英偉達在中國的收入達到54.1億美元，約佔總收入的15%。

芯謀研究首席分析師顧文軍3日對《環球時報》記者表示，中國商務部宣佈加強相關兩用物項對美國出口管制以及中國多家行業協會集體發聲，充分反映出中國政府與行業的堅定態度。與此同時，多家行業協會的“呼籲審慎選擇採購美國芯片”也顯示出剋制，為接下來中美在半導體方面的溝通、談判留下了空間。

“美限制措施可能不會產生預期效果”

路透社報道稱，在中國商務部出台新管制措施前一天，美國商務部公佈了多項措施，加強對中國芯片和製造設備的出口管制。美國商務部最新的出口管制措施包括，對24種半導體制造設備、3種軟件工具和高帶寬存儲器實施新的管制措施。美國商務部還將新加坡和馬來西亞等國的多家公司列入管制範圍，以切斷中國通過第三國獲得先進芯片技術的可能，另外還將約140家中國公司列入出口管制“實體清單”。

多家被美國商務部列入“實體清單”的中國企業作出回應。北方華創3日發佈公告稱，公司目前生產經營正常，本次被列入“實體清單”不會對公司業務產生實質性影響。公司將持續關注和跟進後續事件的發展情況，並積極與各相關方進行溝通，做好應對工作。聞泰科技回應國內媒體時稱，經公司法務和第三方律師初步評估，依據相關管制規定，一般“實體清單”的限制物項相對有限，向客户銷售產品和提供服務不會因清單受到直接限制。後續公司會持續關注與評估相關影響，與供應商和客户保持積極溝通。

據路透社報道，美國傑富瑞集團的分析師表示，受美方這些限制措施影響，中國芯片行業明年的資本支出可能會下降100億美元。不過，其他分析師表示，美方限制措施可能不會產生預期效果，因為自去年以來，中國芯片公司已加大對外國製造設備的採購力度，採購對象包括荷蘭光刻機巨頭阿斯麥和美國的泛林集團等。

顧文軍3日告訴《環球時報》記者，此次美國進一步加大對華半導體出口的限制措施，是在行業的意料之中。很多被列入“實體清單”的中國半導體設備企業早已“放棄幻想”，對此有充分的心理準備和預案。顧文軍分析稱，面對美國的打壓，中國半導體行業仍需要堅持開放與合作，近期歐洲的意法半導體宣佈與中國華虹半導體合作在中國生產40納米微控制器單元（MCU）芯片就是一個良好的例子。這顯示出中國作為全球最大半導體市場的吸引力，以及中國同歐洲加強半導體合作的潛力。

中國商務部新聞發言人2日晚在答記者問中強調，半導體產業高度全球化，美方濫用管制措施嚴重阻礙各國正常經貿往來，嚴重破壞市場規則和國際經貿秩序，嚴重威脅全球產業鏈供應鏈穩定。包括美國企業在內的全球半導體業界都受到嚴重影響。

日荷不願跟隨美國腳步

外媒稱，美國再次升級打壓中國可能傷及盟友利益。據韓聯社報道，美國對高帶寬存儲器實施出口管制，面向中國出口的三星電子難免受影響。“荷蘭和日本此前已追隨美國，共同實施了對中國半導體設備的出口管制，因此此次被豁免，但韓國卻未能被豁免。”報道擔憂，韓企今後與被豁免國企業在中國市場展開競爭時恐將處於不利地位。

阿斯麥則預計美國對華半導體出口新限制不會影響該公司最新的財務指引，即預計2025年集團銷售額將在300億—350億歐元之間，其中約20%來自中國，低於今年的50%左右。據路透社2日報道，阿斯麥在聲明中説：“目前，我們正在評估新規定對阿斯麥的潛在影響。從長遠來看，預計我們對半導體行業需求的預測不會受到新規定的影響，因為這些預測是基於全球需求的。”

美國《華盛頓郵報》稱，美國政府與荷蘭和日本進行了數月的談判，就向中國出口芯片製造設備進行管制達成共同立場。不過，美國官員表示，盟國不願跟隨美國腳步禁止其人員為生產先進芯片的中國公司提供服務。據稱，日本和荷蘭同意禁止向這些公司發送包含美國技術的專用部件，但不同意全面控制服務。“有時即使各國願意，也沒有時間去做。”一名美國高級官員表示，“每個國家都有不同的觀點，需要管理的風險也不同。”

【環球時報駐美國特約記者 馮亞仁 環球時報記者 倪浩 趙覺珵 環球時報特約記者 任重】