由於生態恢復、天敵缺失,歐盟委員會提議:將歐盟境內狼的保護地位從“嚴格保護”降為“受保護”
作者:雨山 周扬
【環球時報駐德國特約記者 雨山 環球時報特約記者 周揚】隨着生態逐漸恢復和天敵的缺失,歐洲多國狼羣數量呈穩定增長趨勢,給許多農牧民帶來了經濟損失和安全隱患。據英國廣播公司2日報道,歐盟委員會提議,將歐盟國家境內狼的保護地位從“嚴格保護”降為“受保護”。這一變化不僅會使允許狼羣生存繁衍的保護措施被取消,還可能令歐盟國家獲得近40年來首次大規模捕殺狼的許可。

20世紀中葉,北歐和中歐的狼羣數量鋭減。為保護狼羣,《保護歐洲野生動物與自然棲息地公約》(也稱《伯爾尼公約》)和《歐洲聯盟棲息地指令》規定,歐盟禁止有組織地對狼羣進行大規模獵殺。但近幾十年來,隨着狼羣數量的迅速恢復,情況發生了變化。據報道,由於狼是受嚴格保護物種,農牧民無法對其採取行動,這種情況激怒了許多農村社區,歐盟委員會主席馮德萊恩也是此狀況的受害者。她最喜歡的寵物小馬“多莉”被狼咬死,致使她承諾重新考慮歐盟對狼的保護政策。
歐盟委員會稱,在過去十餘年間,歐盟國家狼的數量幾乎增加了一倍,從2012年的1.1萬隻增加到如今的超2萬隻。今年9月,歐洲理事會正式通過修改狼受保護狀態的提案,隨後歐盟委員會將其提交給12月3日召開的《伯爾尼公約》常設委員會會議。
據英國《泰晤士報》報道,該提案必須獲得由34個國家及地區組成的《伯爾尼公約》常設委員會中超2/3成員的贊成,才算通過。儘管愛爾蘭和西班牙持保留意見,但歐盟委員會認為情況已接近達到獲批的門檻。據悉,該會議將召開至12月6日。
對於歐盟在狼的保護這一方面的變化,不少動物保護組織表示反對。動物保護人士在一次審查狼的保護狀況的國際會議上表示,“歐盟‘把狼描繪成了惡棍’”,且大多數與會專家都反對獵殺狼。“非洲豬瘟正在整個歐洲蔓延,而狼是這種疾病的‘醫生’,可以抑制其發展。”斯洛伐克生物學家米卡爾説。還有反對者表示,狼羣常以5到8只為一組進行狩獵,即一對狼夫婦和多隻幼崽。如果成狼被射殺,狼羣就會分裂,影響其餘成員的生存。
歐盟2023年的一份報告顯示,歐洲6800萬隻綿羊和山羊中,每年只有約5萬隻是被狼殺死的,僅佔總數的0.073%,影響“非常小”。此外,報告還説,40年來沒有發生過狼襲擊人類致死的事件。
根據戈爾利茨聯邦狼羣文檔與諮詢中心(DBBW)提供的文件,大多數歐盟成員國都有因狼造成損失的相關補償計劃,以減輕農牧民的負擔,並實現對狼等大型食肉動物的保護。據悉,在歐盟每年為狼造成的傷害支付的賠償金約1870萬歐元。據德國《今日農業》報道,農牧民通常會購買相關商業責任保險,如果動物在狼襲擊中死亡或受傷等,保險公司就會介入。因狼襲擊而造成的牲畜損失最高可獲得1萬歐元的保險賠償。