政府瀕臨重大危機，民眾希望國家穩定，法國政治不確定性引發擔憂

【環球時報駐法國特派記者 於超凡 環球時報特約記者 陳欣 柳直】“法國面臨迫在眉睫的困境：不信任（投票）、沒有政府、沒有預算。”美國《紐約時報》3日報道稱，法國總理巴尼耶2日動用憲法第49-3條款、繞過國民議會強行通過2025年預算草案部分內容後，面臨左翼聯盟與極右翼政黨國民聯盟發起的不信任動議。法國國際廣播電台網站稱，如果巴尼耶真的被迫下台，那麼這將是法蘭西第五共和國最短命的政府。法新社稱，不信任投票可能在4日舉行。有外媒評論説，法國政府倒台的可能性以及對年底前無法通過2025年預算草案的擔憂已經讓金融市場感到不安，這將提高法國的借貸成本，並進一步加劇自今年夏天國民議會選舉以來的動盪。

“現在沒有多少時間了”

據《紐約時報》3日報道，法國的債務與經濟產出比率已經是歐元區最高的國家之一，且赤字不斷增加，這給法國政府帶來了壓力。為此，巴尼耶承擔了“不受歡迎的任務”——試圖將預算削減600億歐元。巴尼耶2日強行通過的社會保障法案與該任務相關，它是法國預算草案當中的一項。

法國憲法第49-3條款賦予政府繞過國民議會強行闖關的權力。但是，國民議會也可以依據憲法第49-2條款在24小時內對政府提出不信任投票，投票必須在48小時內進行。如果投票通過，則政府下台，法案被否決。路透社稱，之後，法國總統馬克龍可能會要求巴尼耶政府繼續擔任看守政府角色，處理日常事務，而任命新總理可能會在明年。法國《巴黎人報》3日披露稱，最近幾天，馬克龍已多次通過電話溝通和會面尋找新總理人選。在預算部分，英國《經濟學人》説，法國政府可以通過使用特殊條款將2024年預算中的措施延長至2025年。

英國廣播公司（BBC）3日稱，巴尼耶“幾乎肯定會輸掉這一投票”，“除非出現意外狀況，否則法國將在週三再次沒有政府”。《紐約時報》稱，巴尼耶及其內閣“現在沒有多少時間了”，如果他們本週被推翻，那麼這將是法國1962年以來首個因不信任投票而下台的政府。距離敲定明年預算案的最後期限（12月21日）只剩下幾周了，在政治、法律和經濟層面，法國將陷入“未知”領域。法新社稱，法國可能陷入新的政治危機。

《紐約時報》説，不少法國人認為，巴尼耶面臨不信任投票是馬克龍今年夏天提前舉行國民議會選舉的一個必然結果——此次投票結果導致法國國民議會主要分為三個陣營：左翼聯盟“新人民陣線”、馬克龍所在的執政黨聯盟“在一起”、國民聯盟及與之結盟的一些右翼人士。法新社稱，正在沙特阿拉伯訪問的馬克龍目前在這場危機中扮演着“旁觀者”。有一些聲音認為，他應該考慮辭職來打破僵局。

“不知道明天會怎樣”

巴尼耶9月被馬克龍任命為總理後激怒了左翼聯盟。路透社説，他領導的政府生存至今依靠的是國民聯盟的支持，但2日發生的事情打破了這一脆弱的聯繫。當天，巴尼耶表示：“我認為，法國人不會原諒我們將個人利益置於國家未來之上。”一名接近巴尼耶的消息人士稱，總理已作出“重大讓步”。但領導國民聯盟的勒龐對記者説，“巴尼耶不想回應我們的1100萬選民”。

《紐約時報》稱，巴尼耶政府上週宣佈放棄提高電力税的計劃。2日，巴尼耶又向勒龐“做出另外一個姿態”，承諾政府不會減少藥品報銷。這些舉措都被視為巴尼耶的妥協，但對於國民聯盟來説讓步不夠。後者提出的要求還包括根據通貨膨脹率提高養老金等。

《紐約時報》形容，連日來，巴尼耶與勒龐進行了一場“膽小鬼博弈”。勒龐稱，如果巴尼耶不同意自己的預算要求，將提出不信任動議。巴尼耶説，如果法國進入新一年時沒有通過預算案，那麼“金融市場將出現嚴重動盪”。但勒龐認為，這些警告是散佈恐懼，是“假新聞”。據路透社報道，國民聯盟與左翼聯盟2日都提交了不信任動議。勒龐説，“法國人已經受夠了”，巴尼耶讓事情變得更加糟糕。左翼政黨“不屈的法蘭西”的議員帕諾特説，“面對無數次對民主的否定，我們將譴責政府”。歐洲新聞台則稱，法蘭西島大區議會主席佩克雷斯批評左翼和極右翼勢力加劇了“我們正經歷的經濟與道德危機中的混亂”。

《紐約時報》説，政治不穩定已經引起普遍的焦慮。“我們將沒有預算、沒有政府，不知道明天會怎樣。”法國政治學者巴查蘭説。《巴黎人報》援引一名執政黨議員的話説，法國正處於“一個經濟、政治和制度上的無人區”，面臨極高的不確定性。

美媒：歐洲也將受衝擊

法國《十字架報》稱，國家可能面臨因公共部門借貸能力下降而導致的金融危機風險。法國國際廣播電台提及，法國的借款利率上週首次短暫超過希臘，而希臘是在歐元區債務危機期間瀕臨破產的國家。《十字架報》説，法國經濟、財政和工業部長阿爾芒認為，如果法國政府失敗了，所有部門都將失敗，沒有任何公司及法國人會成為贏家。“如果明天利率上升，法國人的儲蓄受到影響，個人所得税增加……誰將承擔後果？首先是法國人民。”他接受法媒採訪時説。

俄羅斯“紅星”電視台稱，法國如今的狀況不會導致其陷入災難性局面，但它處於危機邊緣是顯而易見的。美國有線電視新聞網（CNN）稱，金融市場既擔心歐盟第二大經濟體是否有財政紀律，又擔憂它是否有政治意願來整頓財政。今年法國財政赤字預計將達GDP的6.1%，高於歐盟委員會允許的數額。

路透社稱，德國也正處於“競選狀態”，如果法國現任政府倒台，那麼歐洲的心臟地帶將出現一個“空洞”。美國“政治新聞網”歐洲版刊文説，歐盟正面臨政治與經濟動盪——德國遭受一系列大規模失業的打擊，歐洲各國領導人在如何應對特朗普再次當選美國總統的問題上苦苦掙扎。而巴尼耶的預算案被否決也將給整個歐洲帶來衝擊。美國彭博社稱，法國的政治動盪對單一貨幣的價值沒有幫助。 

12月開始，法國社會已進入傳統的聖誕“冬歇期”，民眾普遍呼籲避免在此期間發生政治動盪，許多法國人也擔心今年冬天的食品、燃油等必需品價格發生大幅波動。法國網民“庫盧米斯”説，這個國家需要穩定。