長沙縣:聚焦四大環境,厚植髮展沃土持續助推營商環境發展

長沙縣從穩預期、激活力、解難題、提效能等方面持續發力,培育發展動能,厚植髮展沃土,助推營商環境高質量發展。我縣連續兩年位列全國投資潛力百強縣市第3,縣域經濟基本競爭力百強縣第4位,連續17年蟬聯中國最具幸福感城市(縣級),連續兩年成功入選“城市營商環境創新縣(市)”,在用水領域、工程機械領域創新開展“信用+調解”場景,2024年成功入圍湖南省“信易+”惠民便企示範場景建設優秀項目(第一批),不斷激發經濟發展活力,推動經濟與城市同成長、共進步。
一、打造公正透明法治環境
*一是優化法律服務模式。*2024年以來,開展各類法治宣傳活動26場次,不斷提高企業職工的法律素質和依法維權能力。構建“互聯網+訴前調解”多元解紛大格局,為企業提供多途徑、多種類、多層次的司法服務,通過人民法院調解平台調解成功案件5658件。*二是加強知識產權保護。*持續加大對中小微企業原始創新保護力度,率先全省開創“網上仲裁庭審”模式,引導勞動者積極維權。全縣10家高新技術企業被授予“長沙市公安局、長沙市知識產權局保護知識產權駐企業工作站”。*三是創新執法監管模式。*設置“行政執法局機關+19個鎮街執法隊及1個直屬執法隊”的縣域全覆蓋執法架構,打造“24·30”全天執法圈。在縣區全面實施涉企行政執法掃碼留痕管理,規範涉企檢查行為,共通過“湖南營商碼”生成執法檢查數據共計662條。推行包容審慎監管及柔性執法,對首次輕微違法行為實行免罰告知承諾制,辦理“首違免罰”案件100餘起,“打造嚴格規範公正文明的行政執法改革樣本”成為全省唯一入選全國法治政府建設示範項目。
二、打造公平開放市場環境
*一是維護公平競爭秩序。*印發開展公平競爭政策清理工作,清理涉及經濟活動的現行有效政策措施234件。組織縣內單位積極參與國家市監總局2024年公平競爭審查業務競賽活動,在微信公眾號進行《公平競爭審查條例》的專題宣傳。*二是降低企業綜合成本。*大力發展科創金融、綠色金融、供應鏈金融和普惠金融,降低企業融資成本,提升企業融資便利度。截至2024年11月,駐縣銀行存款餘額2000.13億元,貸款餘額2408.13億元,存貸比達120.4%。其中,綠色金融貸款餘額288.82億元,同比增長31.37%;中小微企業貸款餘額532.64億元,同比增長9.63%;製造業貸款餘額506.7億元,同比增長21.04%。
三、打造親清和諧政商環境
*一是持續提升惠企質效。*積極開展各類專場活動128場,參加市場主體數3502人次,縣區已兑現惠企政策資金4282.87萬元,惠及市場主體140家,招引重點企業25家,簽約金額168.55億元。*二是優化助企服務措施。*深入開展“企業家面對面”座談會、陪伴企業辦事走流程、“兩重”“兩新”送解優專項行動及“三帶三抓兩促進”精準服務企業行動等系列活動,真正實現主動作為、靠前服務。*三是實現問題閉環管理。*圍繞企業羣眾反映的“急難愁盼”事項,建立問題收集、交辦、整改、跟蹤問效全閉環整改機制,切實幫助企業羣眾解決實際困難和問題,2019年以來共收集辦理企業反饋問題2885個,整改完成2792個,整改完成率達96%。
四、打造創新包容人文環境
*一是強化人才隊伍建設。*打造創新宜業環境,構建全省首個高層次人才一站式服務體系;開展海外人才“雙創”工程,打造全省首個縣級海外人才創新創業服務平台——星沙海創中心;長沙縣、長沙經開區聯合發佈“1+1+N”人才政策體系,打造廣納英才的“強磁場”。*二是激發創新創業活力。*積極推動研發平台建設工作,截至目前,縣區新增市級以上平台共66家。2024年1-11月,長沙縣技術合同成交額完成107.21億元,同比增長18.47%,技術合同登記項數完成548份。*三是加快智慧城市建設。*推進34家單位的62個業務系統上雲,匯聚數據超2.5億條,開放數據共享服務接口100餘個,為水電氣聯動過户、辦件數據市級聯動、“法人一張圖”等16個應用場景提供支撐。推進網格星沙項目建設,在泉塘街道試點運行,得到省委政法委、市委政法委肯定。