對外首個！中越正式建立“3+3”戰略對話機制

據外交部網站消息，12月9日，中越雙方在雙邊合作指導委員會第十六次會議前，背靠背召開外交、國防、公安“3+3”戰略對話機制首次會議，兩國外交、軍隊、公安部門負責人共同主持。越南官方媒體報道也證實了這一消息，並介紹此次會議為副部長級。

中越“3+3”機制是兩國首次正式對外建立的外交、國防、公安戰略對話機制。從目前公開報道情況看，中國同緬甸、日本、韓國、巴基斯坦、印尼等國建有外交、國防“2+2”對話機制，尚未同其他國家建立“3+3”對話機制。越南同美國、俄羅斯、韓國建立外交（政治）、國防、安全戰略對話，同澳大利亞、法國建立外交（安全）、國防戰略對話，但上述機制均是副外長牽頭，國防、安全部門司局級官員參加，不能算真正意義上的“2+2”或“3+3”戰略對話機制。因此，這次中越建立的“3+3”機制對兩國而言，都是在全球範圍內的首個對外“3+3”機制，是頭一份。

從中越雙方發佈的消息稿看，會上雙方重點就中越全面戰略合作和共同關心的國際地區問題坦誠、深入交換意見，達成廣泛共識，認為這一對話機制的建立體現了中越關係的高水平和戰略性，為兩國加強戰略溝通提供了平台，為周邊國家增進政治互信樹立了典範。同意堅持兩黨兩國高層戰略引領，深化外交、國防、公安等戰略領域機制化合作，持續提升政治安全合作和多邊協作水平，推動中越命運共同體建設紮實向前推進，為地區乃至世界和平、穩定、合作與發展作出貢獻。

越方消息稿還提到，雙方同意保持經常性戰略溝通，加強外交、國防、安全等領域合作，推動落實“安全合作更實”。這裏的“安全合作更實”，是習近平總書記2023年底訪問越南期間同時任越共中央總書記阮富仲共同確立的發展中越關係“六個更”總體目標之一。這麼看來，“3+3”機制應該是重點聚焦中越政治、安全等關鍵領域合作。

當前全球變亂交織，世界正處在新的十字路口，各國穩定發展面臨新的風險挑戰。中越從明確16字方針、確立“四好”精神、建立全面戰略合作伙伴關係到構建具有戰略意義的命運共同體，雙邊關係的戰略性不斷提升。中越之所以能邁出建立“3+3”機制這一步伐，關鍵得益於中越高層接觸密集、政治互信不斷加深。習近平總書記去年訪越後，今年以來又邀請越共中央總書記、國家主席蘇林首訪中國，會見來訪的時任越共中央書記處常務書記、後當選新任越南國家主席的梁強、範明政總理等多位越南領導人。李強總理10月成功訪越。在蘇林訪華和李強總理訪越雙方發表的聯合聲明中，均強調要“加強外交、國防、公安等戰略領域機制化合作”。今年以來，中越國防、公安等部門交往合作密切。中央軍委副主席張又俠訪越，兩國防長舉行第八次邊境國防友好交流活動，兩國公安部門舉行政治安全聯合工作組會議，中國武警部隊與越南機動警察部隊首次舉行聯合反恐訓練。這充分表明“3+3”機制得到中越兩黨兩國高層的支持推動，建立在雙方關鍵部門合作不斷深化的基礎上，是雙方共同構建命運共同體的具體實踐，也是順理成章、水到渠成的。

如果從中越各自國家發展進程來分析，中國已開啓邁向建設社會主義現代化國家新徵程，中共二十屆三中全會出台300多項重大改革舉措，為推進中國式現代化提供強勁動力。蘇林當選越共中央總書記後，提出越南黨和國家發展新紀元的願景，積極籌備2026年越共十四大。面對改革、穩定和發展重任，中越兩黨兩國都有居安思危、防患於未然的底線思維和風險意識。中國共產黨認為面臨“四大考驗”，即執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗。越南共產黨強調防範“四大危機”，即經濟發展滯後、偏離社會主義方向、貪污腐敗、和平演變危機。在上述背景下，建立“3+3”機制，加強戰略溝通和協作有利於中越雙方在各自社會主義事業征程上攜手並肩、共同前進。（周信 ）