穩定預期、激發活力——促進民營經濟發展壯大

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎。

日前召開的中央經濟工作會議強調，“出台民營經濟促進法”“開展規範涉企執法專項行動”“制定全國統一大市場建設指引”“促進平台經濟健康發展”。會議的系列重要部署將加快推動標誌性改革舉措落地見效，進一步優化民營企業發展環境，穩定預期、激發活力，促進民營經濟發展壯大。

民營企業佔比穩定在92.3%

“最近，我們忙着跑市場、拉訂單，開足馬力生產，幹勁十足。”浙江温州一家民營企業負責人説。

加力推出一攬子增量政策，民營經濟促進法草案向社會公開徵求意見……今年以來，我國持續完善法律政策，打出“組合拳”，推動民營經濟健康發展。各地方各部門聚焦民間投資、公平準入、融資支持等，出台了一系列政策舉措，充分聽取民營企業意見建議，推動解決問題訴求。

隨着政策效果逐步顯現，我國民營企業發展活力持續增強，市場回暖、預期企穩向好的趨勢更加明顯。

國家市場監管總局數據顯示，截至2024年9月底，全國登記在冊民營企業數量超過5500萬户，民營企業在企業總量中的佔比穩定在92.3%。前三季度，全國新設民營企業619.1萬户。此外，中國中小企業協會數據顯示，11月中小企業發展指數為89.2，較10月上升0.2點，連續2個月上升。

“當前，民營經濟發展的積極因素持續增多。”國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超介紹，從投資看，前10個月製造業民間投資同比增長11.4%，比全部製造業投資增速高2.1個百分點。從外貿看，前10個月以人民幣計價的民營企業進出口同比增長9.3%。從市場活力看，市場消費潛能正加速釋放。

民營經濟發展壯大具備堅實支撐和獨特優勢

人工智能、民用航空、量子信息、人形機器人……放眼全國，民營企業在多個領域展現出充沛的創新活力。

當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，新質生產力加快發展，新技術、新產業、新業態、新模式不斷湧現。這將在眾多領域催生規模巨大的新供給、新需求，為民營經濟發展壯大帶來新機遇。

“民營企業是市場經濟的重要活力細胞。”國家信息中心信息化和產業發展部主任單志廣表示，應大力支持民營企業參與重大科技創新項目、未來產業發展，讓其更自信地在廣闊舞台上大顯身手。

從當前和今後一段時期宏觀環境、基礎條件、發展態勢等方面綜合分析，我國民營經濟發展壯大具備堅實支撐和獨特優勢。進一步全面深化改革深入推進，全國統一大市場建設、要素市場化配置等各方面改革舉措持續落地見效，將更好激發民營經濟主體的積極性、主動性、創造性。

國家發展改革委表示，將加強涉民營經濟政策與宏觀政策取向一致性評估。支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務，向民營企業進一步開放國家重大科研基礎設施，積極營造鼓勵創新創造、包容失敗的發展環境。完善民營企業融資支持政策制度，破解融資難、融資貴問題。

持續推進營商環境建設

好的營商環境就像陽光、水和空氣，對民營企業而言須臾不可少。

黨的十八大以來，我國持續推進營商環境建設，在經濟合作與發展組織發佈的全球營商環境排名中，位次逐步提升。但也要清醒看到，當前，推動高質量發展仍存在不少體制機制障礙，我國市場體系還不健全、市場發育還不充分，還一定程度上存在市場激勵不足、要素流動不暢等問題。

中央經濟工作會議指出，要大力提升抓落實的效能，充分調動基層積極性主動性創造性，持續優化營商環境，更好凝聚推動高質量發展的合力。

“着力營造市場化、法治化、國際化營商環境，破除限制市場準入和公平競爭的不合理規定。”中國宏觀經濟研究院決策諮詢部副主任黃衞挺説，要推動有效市場和有為政府更好結合，加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，進一步激發全社會創造力和市場活力。

營商環境只有更好，沒有最好。

記者從近日召開的全國發展和改革工作會議上獲悉，國家發展改革委將推動進一步全面深化改革舉措落實落地，緊盯重要領域、關鍵環節進行重點改革攻堅，突出抓好全國統一大市場建設，修訂出台新版市場準入負面清單。推進民營經濟促進法儘快出台，加力推動民營經濟發展。

（本報北京12月14日電 本報記者 劉 坤）