把握大勢 堅定信心 推動經濟持續回升向好

把握大勢 堅定信心 推動經濟持續回升向好

《求是》雜誌評論員

中國經濟怎麼看？明年中國經濟怎麼幹？

中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。習近平總書記在會上發表重要講話，全面總結2024年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統部署2025年經濟工作。這次重要會議，以全面客觀的形勢判斷、清晰明瞭的政策方針、堅強有力的部署舉措，向國內外鮮明傳遞出中國推動經濟持續回升向好的堅定決心，進一步堅定了全黨全國各族人民在新時代新徵程開拓進取、攻堅克難、紮實推進中國式現代化的信心和底氣。

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。一年來，面對外部壓力加大、內部困難增多的複雜嚴峻形勢，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，沉着應變、綜合施策，經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展紮實推進，經濟社會發展主要目標任務即將順利完成。新質生產力穩步發展，改革開放持續深化，重點領域風險化解有序有效，民生保障紮實有力，中國式現代化邁出新的堅實步伐。從量看，經濟增量逐季擴大，季度增速保持在預期目標附近，前三季度增速在全球主要經濟體中依然名列前茅。從質看，前三季度高技術產業投資和高技術製造業增加值增速大幅領先整體水平；集成電路、新能源汽車、太陽能電池等產品產量保持兩位數增長；在全球的創新力排名躍升至第11位，是擁有全球百強科技創新集羣最多的國家。從發展勢頭看，10月份以來，主要經濟指標明顯回升，積極因素不斷累積，社會預期持續改善，市場信心不斷增強。

2024年的中國經濟，發展歷程很不平凡，成績令人鼓舞，來之殊為不易。這是以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民頑強奮鬥的結果，根本在於有習近平總書記領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。一年來，習近平總書記作出一系列重大判斷，提出一系列重要要求，部署一系列重大舉措，在關鍵時刻、重要節點舉旗定向，駕馭中國經濟航船破浪前行。親自謀劃、親自部署、親自推動出台系列重磅改革舉措，進一步全面深化經濟體制改革，為經濟社會發展注入強大動力；深入各地調研，悉心指導發展實踐，推動各地區各部門認真落實黨中央確定的各項政策舉措，努力實現全年經濟社會發展目標；主持召開系列重要會議，科學研判發展形勢，及時打出政策“組合拳”，特別是今年9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經濟明顯回升。實踐充分證明，“兩個確立”是我們戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

自覺探索規律、把握規律和運用規律，是在複雜多變的環境中堅定信心、贏得主動、爭取勝利的重要前提。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞新時代如何堅持和發展中國特色社會主義經濟，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，提出了一系列新理念新思想新戰略，在實踐中形成和發展了習近平經濟思想，深刻反映了我們黨對經濟發展規律特別是社會主義經濟建設規律認識不斷深化，對經濟規律的把握和運用更加嫺熟。在新的實踐中，我們進一步深化了對經濟工作的規律性認識。黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證，在關鍵時刻、重要節點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。必須統籌好有效市場和有為政府的關係，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序；必須統籌好總供給和總需求的關係，暢通國民經濟循環；必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關係，因地制宜發展新質生產力；必須統籌好做優增量和盤活存量的關係，全面提高資源配置效率；必須統籌好提升質量和做大總量的關係，夯實中國式現代化的物質基礎。這些規律性認識，進一步豐富和發展了習近平經濟思想，是我們成功駕馭經濟發展大局、推動高質量發展的重要遵循。

習近平總書記強調：“做好明年經濟工作，首先必須堅定必勝信心。”不可否認，當前外部環境變化帶來的不利影響加深，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，主要是國內需求不足，部分企業生產經營困難，羣眾就業增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。“困難挑戰年年有，但我們從來都是在風雨洗禮中發展、在歷經考驗中壯大的。”要看到，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我們有社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢。我國通脹率、財政赤字率、政府債務率較低，政策工具箱儲備充足。黨的二十屆三中全會部署的系列重大改革舉措，持續為經濟平穩運行注入強勁動力。總之，堅持用全面、辯證、長遠的眼光認識經濟發展大勢，就能清楚看到我國經濟長期向好的這一大趨勢大邏輯，不會因為經濟的短期波動、環境的複雜多變而根本改變。只要堅定必勝信心，保持戰略定力，堅定不移辦好自己的事，把各方面的優勢和活力真正激發出來，我們一定能全面完成經濟社會發展目標任務，開創事業發展新局面，創造經濟發展新奇蹟。

做好明年經濟工作，要深刻領會總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，紮實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內需求，推動科技創新和產業創新融合發展，穩住樓市股市，防範化解重點領域風險和外部衝擊，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

做好明年經濟工作，要全面貫徹政策取向。保持經濟穩定增長，保持就業、物價總體穩定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經濟增長同步。要堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立後破，系統集成、協同配合，充實完善政策工具箱，提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。要實施更加積極的財政政策，實施適度寬鬆的貨幣政策，打好政策“組合拳”，加強財政、貨幣、就業、產業、區域、貿易、環保、監管等政策和改革開放舉措的協調配合，增強政策合力，提高政策整體效能。

做好明年經濟工作，要緊抓關鍵環節，完成好重點任務。大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系。發揮經濟體制改革牽引作用，推動標誌性改革舉措落地見效。擴大高水平對外開放，穩外貿、穩外資。有效防範化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，促進城鄉融合發展。加大區域戰略實施力度，增強區域發展活力。協同推進降碳減污擴綠增長，加緊經濟社會發展全面綠色轉型。加大保障和改善民生力度，增強人民羣眾獲得感幸福感安全感。

做好明年經濟工作，要自覺用黨中央對形勢的科學判斷統一思想、統一意志、統一行動，既把握大勢、堅定信心，又正視困難、保持清醒。注重目標引領，着力實現增長穩、就業穩和物價合理回升的優化組合；把握政策取向，講求時機力度，各項工作能早則早、抓緊抓實，保證足夠力度；強化系統思維，注重各類政策和改革開放舉措的協調配合，放大政策效應。針對需求不足的突出癥結，着力提振內需特別是居民消費需求；針對制約發展的深層次障礙和外部挑戰，堅定不移深化改革擴大開放；針對產業轉型升級的瓶頸制約，推動新舊動能平穩接續轉換；針對企業經營中的關切訴求，加強政策支持和優化監管服務；針對重點領域風險隱患，持續用力推進風險處置。大力提升抓落實的效能，充分調動基層積極性主動性創造性，持續優化營商環境，更好凝聚推動高質量發展的合力。

社會主義是幹出來的。“只要是我們看準了的、認定了的事情，堅定信心、下決心幹，就沒有幹不成的。”要加強黨對經濟工作的領導，堅持幹字當頭，增強信心、迎難而上、奮發有為，確保黨中央各項決策部署落到實處。強化正向激勵，激發幹事創業的內生動力。切實為基層鬆綁減負，讓想幹事、會幹事的幹部能幹事、幹成事。堅定不移懲治腐敗，保持公平公正的市場環境、風清氣正的營商環境。堅持求真務實，堅決反對熱衷於對上表現、不對下負責、不考慮實效的形式主義、官僚主義。統籌發展和安全，抓好安全生產，有效防範和及時應對社會安全事件。增強協同聯動，反對本位主義，形成抓落實的合力。加強預期管理，協同推進政策實施和預期引導，提升政策引導力、影響力。準確把握世情國情黨情社情，加強戰略謀劃，制定好中央“十五五”規劃建議。

不管風吹浪打，勝似閒庭信步。新徵程上，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中央經濟工作會議精神和各項決策部署，主動塑造於我有利的外部環境，努力把各方面積極因素轉化為發展實績，歷經風雨洗禮的中國經濟，必將在搏擊風浪中不斷發展壯大，譜寫更加絢麗的華章。