考慮中斷能源供應,擔心自身反遭衝擊,“特朗普關税”令加拿大內部爭論不休
作者:金长庚 王逸
【環球時報駐加拿大特約記者 金長庚 環球時報特約記者 王逸】針對美國當選總統特朗普藉口非法移民和毒品,威脅在明年1月就職後對加拿大產品徵收25%的進口關税,加總理特魯多與內閣部長和地方領導人多次召開會議商討對策。加拿大副總理兼財政部長弗裏蘭13日表示,“我們必須坦誠面對新一屆美國政府的現實”,如果對方繼續對來自加拿大的產品徵收關税,渥太華和加拿大各省將作出強烈回應。加拿大安大略省省長道格·福特表示,該省準備使用“工具箱中的所有工具”來應對特朗普的關税威脅,包括限制對美電力出口,不列顛哥倫比亞省省長戴維·伊比也宣佈支持對美採取報復措施。但並非所有的省份都在計劃類似的方法。艾伯塔省省長丹妮爾·史密斯表示,該省在任何情況下都不會同意切斷對美能源出口。面對各省分歧,加聯邦政府繼續宣揚團結。“加拿大的應對措施要強大而有效,加拿大需要團結一致,這就是為什麼我們需要與各省和地區的負責人進行良好的持續對話。”弗裏蘭説。

“我相信這將是有效的”
路透社14日報道稱,總理特魯多、弗裏蘭和10位省長最近進行了兩次電話會議,討論如果美國當選總統特朗普對美國從加拿大進口的產品徵收25%的關税,加方如何作出最佳回應。“如果美國對加拿大徵收不合理的關税,我們當然會作出回應,加拿大的回應必然是強烈的。我相信這將是有效的。”弗裏蘭告訴記者。
據加拿大電視網新聞部14日報道,弗裏蘭在記者會上表示,加拿大在特朗普第一任期內有過關税(戰)經驗,“這帶來了很好的結果”。報道稱,2018年,在特朗普分別對加拿大的鋼鐵和鋁產品徵收25%和10%的關税後,加拿大宣佈對一系列美國鋼鋁產品徵收25%的關税,並對包括咖啡、熟食和楓糖漿在內的其他美國商品徵收10%的附加税。在加拿大、美國和墨西哥達成協議後,這些關税最終於2019年取消。
美國彭博社日前報道稱,加拿大正在研究對鈾、石油和鉀肥等大宗商品徵收出口税的可能性。加拿大政府消息人士稱,儘管所有報復選項都擺在桌面上,但官員們遠未作出任何決定。路透社稱,特魯多此前曾表示,加拿大將對(美國的)不公平關税作出回應,就像上次特朗普任總統期間,渥太華對波旁威士忌、哈雷摩托車和櫻桃等商品徵收關税一樣。
“你永遠不能屈服和示弱”
據加拿大電視網新聞部14日報道,安大略省省長福特13日表示,如果特朗普兑現威脅,對所有從加拿大進入美國的產品徵收25%的關税,他將要求該省停止向美國密歇根州、紐約州和威斯康星州供應電力。他説,安大略省為150萬户美國家庭供電,“誰擁有他們需要的能源?安大略省就有。所以你必須發揮自己的優勢。你永遠不能屈服和示弱”。
加拿大環球新聞電視台報道稱,福特11日就曾提議“可以切斷對美能源供應”,包括石油、天然氣和電力,他還提議停止安大略省從美進口酒類。對此,特朗普12日在接受美國消費者新聞與商業頻道採訪時回應稱,“好吧”,並表示美國正在補貼加拿大,每年超過1000億美元,“我們不應該這樣做”。
安大略省在11月4日的一份聲明中表示,“如果安大略省是一個獨立的國家,它將是美國第三大貿易伙伴,雙邊貿易幾乎完美平衡,2023年總額達到4930億加元,在邊境兩側創造了數百萬個就業崗位”,“安大略省是美國17個州的最大貿易伙伴,也是另外11個州的第二大貿易伙伴”。
“沒有什麼是不可能的。”不列顛哥倫比亞省省長戴維·伊比12日在一場新聞發佈會上説,“我們準備支持對美國採取報復性關税,以引起他們的注意。”
加拿大廣播公司(CBC)稱,伊比強調了該省對美國的重要出口,包括電力、天然氣和礦產,尤其是對華盛頓州和俄勒岡州的出口,並指出該省去年向美國各州出售了價值超過10億美元的電力。雖然他批評使用報復性關税是“對時間、能源和資源的巨大浪費”,但他重申,如果“被逼到絕境”,不列顛哥倫比亞省準備採取行動。
此外,CBC報道稱,新不倫瑞克省省長蘇珊·霍爾特對避免“特朗普關税”表示樂觀,稱一旦“特朗普關税”落實,該省同意“在必要時”對美實施反制性措施。11日接受CBC採訪時,她提到的應對措施包括和鄰省協調強化邊境管理以滿足特朗普的要求,以及考慮切斷對美國新英格蘭地區精煉燃油和林業產品的供應。
“這些出口關税根本不應在考慮之中”
路透社稱,儘管弗裏蘭表示渥太華和各省需要團結一致,但一些省長對擬議的回應感到不滿。薩斯喀徹温省省長斯科特·莫伊13日在社交平台X上表示,該省生產石油、鈾和鉀肥,“對這些商品徵收出口税將是對美國關税的‘自我毀滅式’回應,因為它們只會增加對我們經濟和就業的損害”。莫伊13日在接受CBC採訪時表示,“我將要求總理保證,這些出口關税根本不在考慮之中,也不應該被考慮”。他此前在接受加拿大電視網採訪時曾表示,“我公開要求總理當眾作出聲明,如果考慮對加拿大人的產品徵收關税,那將是對該行業從業人員的背叛,將是對加拿大集體努力的背叛,也是對加拿大人的背叛”。
CBC援引薩斯喀徹温大學經濟學者喬爾·布魯諾的話稱,薩斯喀徹温省的經濟高度依賴出口,尤其是對美國的出口,“任何破壞這種貿易關係的行為,即使是暫時的,也有可能造成大量失業和本省收入下降”。據加拿大電視網報道,薩斯喀徹温省政府稱,美國是該省最大的出口市場,2022年帶來了293億美元的收入。
此外,艾伯塔省省長丹妮爾·史密斯、魁北克省省長弗朗索瓦·勒戈以及紐芬蘭與拉布拉多省省長安德魯·富里都反對切斷對美能源出口作為報復措施。“讓我明確一點,從艾伯塔省的角度來看,在任何情況下都不會同意切斷石油和天然氣出口。”史密斯12日告訴記者。據路透社報道,史密斯還表示,她的省“不會支持與我們最大的貿易伙伴和最親密的盟友進行關税戰”。
“避免捲入一場他們有槍而我們有刀的全面戰爭”
據加拿大“全球新聞”網站報道,多倫多大學蒙克全球事務與公共政策學院教授德魯·費根表示,加拿大在“能源戰爭”中可能比美國損失更多。“我會非常小心,避免捲入一場他們有槍而我們有刀的全面戰爭。”他説,冒着與美國發生貿易戰的風險,特別是在能源領域,可能會危及加拿大的就業機會,“針鋒相對意味着我們對自身經濟的損害將遠遠超過對他們經濟的損害”。費根表示:“她(史密斯)不會採取這一步驟,因為這對她來説將近乎經濟末日。有趣的是,福特省長並沒有建議切斷汽車出口。他建議了一種對安大略省來説很重要但次要的產品。”
另一方面,美國一些地區對加拿大報復帶來的影響也是深有體會。據CBC報道,在給該媒體的一份聲明中,美國華盛頓州州長傑伊·英斯利的發言人邁克·福爾克強調了對從加拿大進口的電力征收關税的潛在影響,並警告説,這些措施可能會給華盛頓的消費者和企業帶來巨大成本。“把我們最親密的朋友變成敵人,沒有人會贏。”
華盛頓州邊境小鎮布萊恩的鎮長瑪麗·盧·斯圖爾德也持同樣的看法。“我們非常依賴合法的加拿大人帶着信用卡成羣結隊地越過邊境。”她告訴CBC,“他們來我們的餐廳,來到我們的高爾夫球場。加拿大人給我們的經濟帶來了很多善意和資源。”她還提到了和平拱門紀念碑美國一側的銘文,上面將美國人和加拿大人描述為“同一個母親的孩子”。
福特13日表示,雖然各省省長確實在許多事情上達成了一致,包括需要增加加拿大的國防開支和加強邊境管控以應對關税威脅,但也存在一些分歧。不過,他也提到,自己的首選應對方案仍然是達成一項有助於避免任何關税或報復措施的協議。
特朗普日前嘲諷特魯多為美國的“州長”,也是美加兩國乃至國際上關注的話題。法新社14日報道稱,《最後通牒》曾是一本暢銷小説,講述了美國吞併加拿大的企圖。這本書出版時,美國時任總統尼克松宣佈對加拿大進口產品徵收關税,而當時的加拿大總理正是特魯多的父親皮埃爾·特魯多。這本暢銷書的作者、加拿大老兵理查德·羅默告訴法新社,特朗普暗示加拿大可能被美國“吞併”的言論不應一笑置之,他説現在需要愛國主義。但當被問及是否認為特朗普的侮辱應該促使加拿大展現實力時,羅默説:“我認為我們應該這樣做,但我不知道該怎麼做。”