國會通過彈劾案，總理成為代總統，韓國迎來“政治轉折點”

【環球時報駐韓國特派記者 莽九晨 環球時報記者 任伊然 陳欣 韓雯】據韓聯社15日報道，韓國檢察機關要求尹錫悦當天上午接受傳喚調查，但遭到拒絕。此前一天，韓國國會以204票贊成通過了對尹錫悦的第二次彈劾動議案，其總統職權隨之由國務總理韓德洙代行。尹錫悦成為韓國憲政史上繼盧武鉉、朴槿惠之後第三位遭國會彈劾的總統。新加坡《聯合早報》15日稱，此次彈劾案的通過標誌着韓國進入一個新的政治轉折點，未來憲法法院的裁決將決定尹錫悦的最終命運。尹錫悦在14日的電視講話中稱“絕不放棄”，要“努力到最後一刻”。韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明15日則表示，憲法法院應該儘快啓動尹錫悦罷免程序，這才是讓“國家政局混亂最小化”的唯一出路。法新社説，尹錫悦彈劾案通過後，韓國政府正試圖營造一種“一切照舊”的氛圍。韓聯社稱，韓德洙與美國總統拜登15日進行了持續16分鐘的通話。韓國外交部長官趙兑烈同日舉行記者座談會時表示，將積極消化已安排好的雙邊和多邊外交行程，早日重拾韓國在國際社會的地位和信任。不過韓國紐西斯通訊社等外媒認為，填補元首外交的空白並非易事，一定程度的權力真空不可避免。這種情況可能會使韓美關係變得脆弱，並損害首爾應對華盛頓調整外交或貿易政策的能力。

尹錫悦夫婦將進入“隱居狀態”？

14日下午，韓國國會對尹錫悦第二次彈劾動議案進行表決，300名議員全員參加投票，其中204票贊成、85票反對、3票棄權、8票無效。贊成票數超過了國會議員總人數的2/3，達到通過彈劾動議案所需票數。美國有線電視新聞網（CNN）14日稱，這戲劇性的一幕標誌着“一場令人震驚的政壇攤牌達到高潮”，韓國國會通過彈劾案意味着對尹錫悦的一次“不同尋常的譴責”。《韓民族日報》披露，尹錫悦14日在位於首爾漢南洞的總統官邸觀看了彈劾案的表決結果。

尹錫悦彈劾案通過後，韓德洙作為第一順位代行總統職權。15日，韓德洙與國會議長禹元植舉行會談時表示，收拾當前亂局並穩定政局是自己公職生涯的最後職責，將與國會保持緊密溝通與合作。

韓國《中央日報》稱，接下來的彈劾相關程序由憲法法院接管。該機構的代理院長文炯培14日表示，將迅速、公正地審理此案。根據規定，憲法法院將在最長180天內完成審理，若駁回彈劾案，尹錫悦將立即恢復職務；若裁定彈劾成立，則須在判決後的60天內舉行大選，也就是説大選最遲在明年8月舉行。

報道説，為了減少國家治理的空白，憲法法院的審理進程可能加快，且此次彈劾案的起因是尹錫悦“宣佈戒嚴”而引發政治爭議，事實較為明確。參考以往案例，憲法法院在朴槿惠彈劾案中用90多天完成審理，在盧武鉉彈劾案中用時60多天。美國《華爾街日報》引述一名韓國延世大學專家的話説，有兩名法官的任期將在明年4月結束，因此憲法法院可能在明年3月作出決定。英國《經濟學人》雜誌稱，憲法法院可能傾向於考慮公眾的意見。民調機構“蓋洛普韓國”13日發佈民調結果顯示，尹錫悦的支持率降至11%，不支持率升至85%。新加坡《聯合早報》15日稱，消息人士透露，尹錫悦正組建律師團隊，為憲法法院審理做準備。

香港《文匯報》説，停職期間，尹錫悦將無法出現在龍山總統府辦公。雖然他無法支領與公務相關的費用，但將繼續享有公務車、專機和安保人員等總統待遇，總統薪資也將繼續發放。尹錫悦仍可接受總統府幕僚的非正式彙報，但報告內容僅限於非公務機密內容。報道説，預計尹錫悦夫婦在彈劾案通過後會進入“隱居狀態”，由於總統官邸等地附近可能有民眾聚集示威，他們不太方便進出。

“並不意味着韓國政治動盪的結束”

《韓民族日報》説，在14日的表決中，執政黨國民力量黨有12名議員倒戈，脱離了“反對彈劾”的黨內路線。據韓國《東亞日報》《中央日報》報道，尹錫悦彈劾案通過後，國民力量黨14日舉行了一場會議，據悉“氣氛十分激烈”。部分議員對在彈劾案中投贊成票者提出批評，但與此同時，出現了黨首韓東勳應該負責的論調。在議員們的要求下才露面的韓東勳在會上反問道：“我進行緊急戒嚴了嗎？我投票了嗎？”

14日，國民力量黨5名最高委員集體宣佈辭職，預計該黨將轉入緊急對策委員會制。韓聯社評論説，這意味着國民力量黨領導層實際上面臨着“自動解散”的狀況。多名消息人士披露稱，韓東勳原定於15日下午在國會舉行記者會，正式宣佈辭去黨首職務。但後來，韓東勳方面突然取消這一安排。最新消息稱，他將在16日上午舉行記者會。

韓國《京鄉新聞》14日的社論呼籲，尹錫悦彈劾案通過後，將韓國建設成怎樣的國家成為最大的課題，朝野應該儘快制定關於國政正常化的方案。在這樣一個“非常時期”，合作不是一種“選擇”，而是一件關係到國家存亡的事情。

韓國共同民主黨黨首李在明15日提議，組成由國會和政府共同參與的“國政穩定協商體”，實現超黨派合作。韓聯社稱，韓國總理室高層人士對此回應説，政府將積極與包括朝野在內的國會合作。但國民力量黨院內代表權性東拒絕了這一提議，稱共同民主黨此前只關心如何推翻政權，如今尹錫悦彈劾案通過後，它像執政黨一樣主導國政運營，此舉不妥。

美國《紐約時報》14日引述韓國梨花女子大學教授伊斯利的話説，尹錫悦彈劾案通過“並不意味着韓國政治動盪的結束”，“這甚至不是終結的開始”。 報道提及，韓德洙不是通過民選就職的，如今韓國正面臨朝鮮半島局勢緊張、特朗普重返白宮等挑戰，他將在不具備實際政治影響力的情況下領導韓國。

《華爾街日報》説，韓國權力真空的風險依舊存在。韓國警察廳下屬國家調查本部特別調查團日前已向韓德洙和國家情報院院長趙太庸等11人提出就緊急戒嚴風波接受調查的要求。不過李在明15日就此前在野黨討論過的彈劾韓德洙一事表示，過多彈劾恐致政局混亂加劇，決定暫時不再推動相關程序。

關鍵時期，“韓國只能坐在一旁看着”

據韓國媒體14日報道，尹錫悦彈劾案在國會通過後，韓政府經濟團隊轉入“危機管理”模式，將從15日起每天召開緊急會議，商討經濟相關問題和對策。《韓民族日報》15日説，儘管韓國政局的不確定性得到一定程度的緩解，市場波動或有所“收斂”，但由於內需疲軟和全球貿易環境的不確定，韓國所面臨的經濟風險仍然高企。韓國紐西斯通訊社15日稱，分析人士認為，政治不穩定正使得企業推遲投資決策，消費也受到明顯抑制。韓國現代經濟研究院預計，即便不考慮政治因素，2025年韓國經濟增長率預計也僅為1.7%。

在對外關係方面，據韓聯社報道，韓國外交部長官趙兑烈15日舉行記者座談會時表示，將重新檢查與包括主要國家在內的國際社會的合作關係，在職權代行體制下重拾國際社會的信任和支持。對於韓中關係，趙兑烈表示，政府將與中方保持緊密溝通，推動兩國關係穩定發展。就韓美日關係，他説將維護三國的合作勢頭。

15日，韓德洙與拜登進行了通話。韓德洙説，今後一切國政運營將徹底按照憲法和法律進行，政府將毫無差池地執行外交、國安政策。拜登則稱，銅牆鐵壁般的美韓同盟關係不變。 

韓聯社稱，由於國家治理核心領導力的缺失，加上多名國務委員因戒嚴令相關調查而行動受限，韓國政府在特朗普就職前與其過渡團隊及核心人員建立合作關係的工作預計將受阻。一名分析人士形容，當澳大利亞、日本等國積極針對美國新政府上台展開工作時，“韓國只能坐在一旁看着”。