推動冰雪經濟全產業鏈發展

【專家點評】

作者：柳春清（瀋陽體育學院馬克思主義學院院長、副教授）

冰雪運動是體育的重要組成部分，建設體育強國需要把冰雪運動發展起來。冰雪運動對推動地區經濟社會發展，促進城鄉一體化發展，實現體育和相關產業的聯動發展，均具有巨大的優勢作用。“十四五”以來，我國將冰雪運動、冰雪旅遊發展納入“十四五”國民經濟和社會發展全局工作中統籌謀劃，推動冰雪“冷資源”轉化為“熱產業”。

冰雪經濟具有產業鏈條長、導流效應大、社會效益高等特點。從冰雪運動到冰雪旅遊，再到相關的裝備製造、文化創意等產業，冰雪經濟形成了一個規模龐大的產業鏈。在這個長長的鏈條裏，每一個環節都藴含着巨大的發展潛力，能夠帶動就業、促進消費，進而推動地方經濟的整體發展。比如，冰雪運動、冰雪旅遊作為體驗式經濟的重要組成部分，具有強大的導流效應，能夠吸引大量的遊客和消費者，為文體、餐飲、住宿、交通、娛樂等相關產業帶來可觀的收益。

自北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦以來，我國冰雪運動和冰雪產業被點燃，實現了跨越式發展和歷史性突破，“三億人蔘與冰雪運動”的目標變成現實，“爾濱熱”“滑雪熱”等冰雪消費火遍大江南北。數據顯示，2024年我國冰雪產業規模將達到9700億元，明年預計突破1萬億元。按照《關於以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》規劃的發展目標，到2030年，我國冰雪經濟主要的產業鏈條實現高水平協調融合發展，冰雪經濟總規模達1.5萬億元。

冰雪運動是一個消費層次較高的領域。當前，冰雪消費處於上升期，是消費升級的重要組成部分，具有廣闊的提升空間。因此，以冰雪運動為引領構建完整的冰雪產業鏈，將助力冰雪經濟快速成長，併成為我國經濟的新增長點。

目前，我國冰雪產業尚不成熟，面臨總體規模偏小、配套基礎設施不夠健全、資源要素瓶頸制約發展、高端冰雪賽事活動不足、冰雪科技成果轉化率偏低等諸多困難。所以，需要在政策引導和支持下，構建冰雪經濟全產業鏈，推動科技創新，提升冰雪產業競爭力，搭建冰雪消費生態圈，不斷創新消費體驗，激發冰雪消費新活力，助推冰雪運動高質量發展，促進冰雪經濟繁榮增長。

首先，需要補短板，完善冰雪基礎設施建設，推動普及大眾冰雪運動。各地可加大對冰雪運動的投入，因地制宜建設更多冰雪運動場地和設施，提供專業教練和培訓服務，讓更多人有機會接觸和了解冰雪運動，並在親身體驗中喜歡上冰雪運動。支持冰雪資源豐富的地方，靈活利用在地優勢培養冰雪運動員，鼓勵有條件的中小學校，將冰雪運動納入體育與健康課程專項運動項目，做好冰雪運動人才梯隊供給。同時，通過舉辦高水平的冰雪賽事活動，提高冰雪運動的影響力，吸引更多民眾參與冰雪運動。

其次，應加強冰雪產業鏈協同發展，培育新質生產力。依託各地冰雪資源稟賦，構建差異化、特色化的冰雪產業發展格局，形成各具特色的冰雪經濟集聚區。密切各地跨區域合作，實現資源共享、優勢互補，共同推動冰雪產業鏈協同發展。圍繞冰雪競技與冰雪文旅需要，組織產學研用協同攻關，推動研發一批急需的冰雪裝備器材，既能助力提高冰雪運動水平，又可為市場提供豐富的大眾消費類冰雪器材。搭建冰雪產業交流合作平台，促進產業鏈各環節企業之間的交流與合作。通過舉辦冰雪產業博覽會、論壇等活動，推動技術、資金、人才等要素的流動與優化配置，提升我國冰雪產業的市場競爭力。

再次，應大力開展科技創新，提升冰雪經濟科技含量。強化企業科技創新主體地位，支持企業開發多樣化、高品質的冰雪運動裝備器材。通過科技創新提升冰雪裝備的性能和質量，為運動員提供更精準的訓練指導，也可打造沉浸式冰雪體驗場景，增加普通消費者的參與興趣。採用新材料、新工藝和新技術，如碳纖維、3D打印等開發新產品，可以顯著提升冰雪裝備的性能和質量。

最後，應豐富冰雪文旅產品供給，激發冰雪消費熱情。加快建設一批冰雪主題的世界級和國家級旅遊度假區及A級旅遊景區，打造集健身休閒、競賽表演、運動培訓、文化體驗為一體的冰雪運動旅遊度假地。支持有條件的地方申辦、舉辦各類冰雪文旅活動，推動冰雪項目進景區、進街區、進商圈。深入挖掘冰雪文化的內涵和價值，將冰雪文化與地方特色文化相結合，推動冰雪運動高質量發展。

（項目團隊：光明日報記者 尚文超、耿建擴、陳元秋、張士英、劉勇、王魯婧、高平、王瀟 光明日報通訊員 吳建巍、苗欣）

《光明日報》（2024年12月16日 07版）