打造惠及世界的“幸福路”（環球熱點）

裝運鐵礦石的海鐵聯運班列經過福建莆田湄洲灣港羅嶼作業區附近的一座橋樑。新華社記者 林善傳攝

在蘇里南薩拉馬卡區農户阿什温·杜基家的果園裏，中國援蘇里南農業技術合作中心的農藝師杜時雲（左）、劉經國（右）與農户杜基合影。新華社記者 李夢馨攝

在近日召開的第四次“一帶一路”建設工作座談會上，習近平總書記充分肯定共建“一帶一路”取得的重大成就，對當前及今後一個時期推動共建“一帶一路”高質量發展作出全面部署，強調“我們要堅定戰略自信，保持戰略定力，勇於擔當作為，開創共建‘一帶一路’更加光明的未來”。

2024年是共建“一帶一路”第二個金色十年的開局之年。這一年，中國繼續同各方一道，傳承絲路精神，促進合作共贏，共建“一帶一路”在高質量發展中開拓出造福世界的發展繁榮之路，鋪展出構建人類命運共同體的壯美畫卷。

取得一系列實打實、沉甸甸的成果

在拉美，碧海藍天，數艘遠洋貨輪停靠在秘魯首都利馬以北的錢凱港，它們即將搭載秘魯的藍莓、葡萄、牛油果駛向中國上海，並將為拉美市場帶來中國的新能源汽車、太陽能電池等產品；在亞洲，中老鐵路通車運營3年，“黃金線路”活力奔湧，無數遊客坐着動車實現了“早上在昆明吃米線、傍晚到萬象喝咖啡”的跨國旅行體驗；在非洲，從烏干達到埃及，從塞內加爾到尼日利亞，中國企業建設、運營的工業園區如雨後春筍般湧現，推動“非洲製造”加速發展……

2024年，高質量共建“一帶一路”紮實推進，取得實打實、沉甸甸的成果——

中國與多國簽署共建“一帶一路”合作文件，成立“一帶一路”國際合作高峯論壇秘書處，在能源、税收、減災等專業領域建立30多個多邊合作平台；今年前10個月，中國與共建國家間貨物貿易額累計達16.94萬億元，增長6.2%，中國企業在共建國家新籤承包工程合同額超1萬億元，增長17.1%；中歐跨裏海直達快運正式開通，中歐班列累計開行突破10萬列，發送貨物超過1100萬標箱，貨值超4200億美元；西部陸海新通道班列年內運輸貨物突破80萬標箱，通達全球125個國家和地區的542個港口。

中國社會科學院亞太與全球戰略研究院“一帶一路”研究室主任謝來輝在接受本報記者採訪時表示，2024年，共建“一帶一路”成果亮眼。例如，在基礎設施領域，秘魯錢凱港正式開港啓用，中泰鐵路項目全線首座連續梁順利合龍，中越簽署跨境標軌鐵路協議，中吉烏鐵路項目啓動在即；在貿易領域，今年上半年，中國與“一帶一路”共建國家貨物貿易達1.4萬億美元，佔比達47.4%，展現出中國與“一帶一路”共建國家貿易規模快速增長的勢頭；在“小而美”民生項目領域，中國在農業、教育、醫療、減貧、水利、防災減災等領域推出一大批“小而美”民生項目，促進發展成果更好惠及“一帶一路”共建國家民眾。

“今年，中國開放的大門越開越大，成功舉辦了2024年服貿會、第七屆進博會、第二屆鏈博會等一系列重大國際展會。同時，中國進一步擴大免籤國家範圍並優化入境政策，為中國與‘一帶一路’共建國家的人員往來提供更多便利，極大促進了中國與‘一帶一路’共建國家的經貿往來與民心相通。”謝來輝説。

提供了一條廣闊的機遇之路、繁榮之路

從2013年提出共建“一帶一路”倡議以來，中國始終堅持共商共建共享，已經與150多個國家和30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件，全方位推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，為共建國家帶去與世界暢享聯通的機會，為全球南方帶去發展振興的希望。

11年來，因為共建“一帶一路”，馬爾代夫有了跨海大橋，非洲有了電氣化鐵路，希臘比雷埃夫斯港重煥生機；因為共建“一帶一路”，秘魯錢凱港成為南美首個智慧和綠色港口，雅萬高鐵讓印尼邁入“高鐵時代”，中老鐵路讓老撾“鐵路夢”成真；同樣因為共建“一帶一路”，魯班工坊、菌草技術、淨水設備改造、太陽能發電站等一大批惠民項目走進“一帶一路”共建國家的千千萬萬家庭，極大提升當地民眾的生活條件和發展能力。

“共建‘一帶一路’倡議為世界作出的一個重要貢獻，在於中國為廣大發展中國家提供了具有普遍性和借鑑意義的發展經驗與發展模式，幫助發展中國家推動本國經濟發展，縮小與發達國家在經濟、科技等領域的差距。”中國人民大學重陽金融研究院高級研究員劉志勤在接受記者採訪時説。共建“一帶一路”高質量發展的關鍵是共享，中國同世界共享發展機遇，探索促進共同發展的新道路，實現互利共贏。

如今，共建“一帶一路”已成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台。

柬埔寨亞洲願景研究所研究員基·芒胡認為，共建“一帶一路”倡議與柬埔寨“五角戰略”對接，產生強大的協同效應，對柬中雙邊及區域合作形成了“一加一大於二”的效果。過去十餘年，柬埔寨和中國在共建“一帶一路”倡議下的積極合作，給柬埔寨經貿、旅遊、基礎設施等領域發展帶來實實在在的好處。

坦桑尼亞《每日新聞》日報網站刊文稱，中國提出共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議等，為促進全球共同發展作出貢獻。

秘魯《共和國報》指出，共建“一帶一路”倡議促進全球貿易增長。以秘魯為例，錢凱港建成，將上海與秘魯之間的航運時間從約40天縮短至約23天，錢凱港和上海港的連接加強了拉中貿易聯繫。

“共建‘一帶一路’倡議之所以得到越來越多國家的響應以及國際社會的認同，是因為這項倡議為‘一帶一路’共建國家創造了新的發展機遇，培育了新的經濟增長點，拓展了新的合作空間，提供了一條廣闊的機遇之路、繁榮之路。”謝來輝説。

讓共建“一帶一路”理念融入共建國家民眾心中

共建“一帶一路”已經進入高質量發展新階段。在第二個金色十年，如何更好推動共建“一帶一路”高質量發展？

劉志勤認為，在共建“一帶一路”第一個十年取得成果的基礎上進一步提升共建國家的發展水平，將成為第二個金色十年的工作重點。

中國外交部發言人日前表示，中方願與各方一道，繼續秉持共商共建共享理念，統籌“大基建”與“小而美”，結合“大寫意”與“工筆畫”，將“一帶一路”打造為惠及世界的“幸福路”和實現各國共同現代化的“夢工廠”。

謝來輝認為，第四次“一帶一路”建設工作座談會上提出的三個“統籌”，為共建“一帶一路”邁入下一步高質量發展指明方向。“一是統籌深化基礎設施‘硬聯通’、規則標準‘軟聯通’和同共建國家人民‘心聯通’，這強調了共建‘一帶一路’要將推動大型基建項目與推進規則體系和標準體系的國際認可以及促進共建國家經濟社會發展相融合；二是統籌推進重大標誌性工程和‘小而美’民生項目建設，這強調了在繼續積極推進重大標誌性工程的基礎上，要通過推進‘小而美’民生項目，進一步增進共建國家民眾的福祉與獲得感；三是統籌鞏固傳統領域合作和穩步拓展新興領域合作。2023年11月發佈的《堅定不移推進共建‘一帶一路’高質量發展走深走實的願景與行動——共建‘一帶一路’未來十年發展展望》中，明確了共建‘一帶一路’未來十年發展的重點領域和方向，其中包括綠色、數字、健康等新興領域。這些新興領域符合新一輪技術革命的發展趨勢，中國擁有比較優勢，能夠提供產業、技術等層面的支持，共建國家則有旺盛的發展需求。新興領域合作的拓展將增強共建‘一帶一路’倡議的吸引力。”謝來輝説。

“提升共建國家的發展信心，增強共建國家民眾的獲得感和幸福感，將是未來需要着重加強的工作領域。”劉志勤認為，在共建“一帶一路”第二個金色十年，除了繼續推進基礎設施領域的重點項目之外，還需着力推動與民生髮展相關的各類項目，進一步改善共建國家民眾的生活品質，並加強技術培訓、人文交流，幫助共建國家民眾擴展視野，激發共建國家的內生髮展動能，讓共建“一帶一路”的理念融入共建國家民眾心中。

謝來輝指出，在促進發展中國家共同發展的同時，中國與發達國家也可以在共建“一帶一路”倡議框架下圍繞相關領域加強合作，如推動高質量共建“一帶一路”倡議與歐盟“全球門户”計劃對接、與發達國家開展第三方市場合作，進而拓展新的發展空間，共同為全球繁榮發展、實現聯合國可持續發展目標作出積極貢獻。（本報記者 嚴 瑜）

《人民日報海外版》（2024年12月17日 第 10 版）