審查對華關係，英國立場“軟化”？專家：可能是為明年財政大臣訪華作鋪墊

【環球時報駐英國特約記者 紀雙城 環球時報記者 李萌】路透社16日引述知情人士的消息稱，為了更好促進對華經貿合作，英國政府削減了對英中關係的審查，為出台一份對中國不太苛責的評估報告鋪平道路。不過，英方強調，相關的審查仍然會是全面的，並且會立足於執政黨工黨此前在對華關係上提出的“挑戰、競爭與合作”原則。對此，17日接受《環球時報》記者採訪的專家表示，斯塔默上台之後，英國對華政策有明顯轉變，尤其強調在經貿領域對華合作的重要性，與蘇納克政府的強硬立場形成鮮明對比，而這次放出英國軟化審查的消息，可能是為明年財政大臣蕾切爾·裏夫斯的訪華作鋪墊。

據報道，今年7月，工黨在競選綱領中承諾會對英中關係進行審查，批評早前執政的保守黨政府，處理對華關係的方法不具系統性。由於英國安全部門認為“中國是英國最重大的長期威脅”，上台後的工黨政府沒有放棄全面審查中國對英國的影響力，一度計劃進行可能長達一年的全面審查。

根據4位消息人士16日對路透社透露的消息，斯塔默領導的政府有意調整英國與中國關係和供應鏈的計劃審查，選擇採取更快速、更省時的評估模式。消息人士表示，相關調整旨在讓斯塔默政府專注改善與中國的經濟關係，而非評估潛在安全威脅。

消息人士還説，英政府高官希望從今年10月開始的審查工作能在下個月美國總統就職前完成，但時間表可能會推遲。當被問及路透社的上述報道時，英國政府發言人稱，審查仍在進行中，“我們正在對英國與中國關係進行全面、詳盡的審查，這將為管理英中關係帶來持續、長期且具有戰略性的視角”。

路透社報道稱，英國情報機構近來對華的語氣明顯趨於緩和。英國軍情五處負責人肯·麥卡勒姆10月表示：“英中經濟關係支持着英國的增長，從而對我們的安全形成支撐。”此外，英國財政大臣裏夫斯也在尋求明年1月訪華，希望重振兩國間貿易和投資夥伴關係。

上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院英國研究中心智庫研究員李冠傑告訴《環球時報》記者，斯塔默政府上台後，外界普遍認為中英關係正在發生變化。他説，今年11月，在二十國集團峯會期間，中國國家領導人會見斯塔默，這是時隔6年，中英兩國領導人首次面對面溝通，此前除電話溝通外，兩國高層幾乎沒有直接會面。

據《環球時報》駐英國特約記者瞭解，對比早前蘇納克政府對華政策不斷趨冷的態度，工黨政府試圖軟化對華合作關係的根本原因還是經濟發展需要以及與美國和歐盟合作面臨政策阻礙。英國《金融時報》引述最新官方統計數字稱，英國國內生產總值10月環比萎縮0.1%，這是該國連續第二個月出現GDP負增長。這一最新數據對英國工黨政府來説是一記重擊，尤其是財政大臣裏夫斯一直聲稱，刺激英國經濟增長是她的首要任務。

英國本月15日正式加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）。英國加入前，CPTPP成員包括澳大利亞、日本、加拿大、墨西哥、馬來西亞等11國。英媒分析認為，對於工黨政府而言，擴大在歐美市場外的合作，尤其是在亞太地區，是挽救本國經濟頹勢的必要選擇。

李冠傑認為，斯塔默政府相對務實，未來中英兩國在教育、人文交流、經濟發展和氣候變化方面可能會有合作機會，但在一些涉及中國內部事務的問題上，英國“很難放棄原有的干涉路線”。他説，在對華政策基本框架上，斯塔默政府可能會繼續宣揚所謂的“競爭、合作與挑戰”原則，而中英關係將走向何方，要看斯塔默政府“能否找到促進兩國人民利益的交匯點”。