【2025環球時報年會系列報道之三】“南方覺醒”再現浪潮：互鑑與共振

編者的話： 2024年12月14日，環球時報社舉辦2025年年會。本屆年會以“合作前行：中國與世界的價值共鳴”為主題，邀請百餘位來自國內外政界、學界和商界的知名人士、專家學者，圍繞4個重大議題，從不同視角探討中國與世界攜手前行、共築人類命運共同體的實踐路徑與努力方向。本版將連續4天刊發相關內容，以饗讀者。今天刊發的是2025年年會的第三個議題“‘南方覺醒’再現浪潮：互鑑與共振”。

2024年，全球格局發生深刻變化，“全球南方”聲勢卓然壯大，影響力不斷上升，在人類進步事業中發揮着越來越重要的作用。作為世界大變局的鮮明標誌，“全球南方”羣體性覺醒首先是經濟上的覺醒。隨着南方國家經濟上的持續增長，在“金磚+”、G20等多邊平台上，“全球南方”國家對和平與發展的集體呼聲已然勢不可擋。

這一覺醒進程還在繼續

孫海潮（中國國際問題研究基金會副理事長）：“全球南方”國家的覺醒、崛起與發展，共同邁向現代化，改變國際關係格局力量對比，是世界歷史上一件大事。這首先體現在“全球南方”國家在國際事務中發揮的作用增強，在世界和平與穩定以及經濟發展中的力量增強。例如，俄烏衝突以來，“全球南方”國家拒絕選邊站隊；新一輪巴以衝突爆發後，以色列把加沙地帶和黎巴嫩南部變成“人間煉獄”，“全球南方”對此發聲譴責，採取共同的立場。多國宣佈與以斷交。這都是以前從未有過的現象。

“大金磚”顯示出團結的力量，是“全球南方”第一方陣。今年二十國集團（G20）領導人第十九次峯會主要提出“全球治理”理念，是“全球南方”國家參與的一個重要國際平台。在當前俄烏戰事延宕和中東戰火蔓延，世界地緣政治和地緣經濟劇烈動盪的形勢下，“全球南方”在世界經濟中的作用更加突出，金磚國家對世界經濟增長貢獻率超過50%，中國一國則超過30%。中非合作機制對推動世界現代化產生了重大影響。

所以，“全球南方”崛起是百年未有之大變局的一個重要側面，建立更加公正與平等的國際關係規則的訴求更加強烈和直接，這一覺醒進程還在繼續。

*李小云（中國農業大學文科資深講席教授）：*應認識到“全球南方”國家的複雜性，其發展不能基於我們原有的想象，而是要基於地緣政治和各個方面的變化。中國是“全球南方”的一部分，同時又與其他“全球南方”國家稍有差異。

“全球南方”如果沒有核心驅動力，將是一盤散沙。“全球南方”的核心驅動力要具備為自身提供經濟支持、發展經驗以及組建服務“全球南方”國家利益的組織的能力，從這個角度來講，中國目前符合上述要求。

第一，中國在經濟上是“全球南方”國家內部唯一能夠有能力開展大量“南南合作”的國家；第二，中國擁有獨特的發展經驗；第三，中國積極推動發展聚焦“全球南方”國家的組織機構，比如金磚國家新開發銀行以及亞投行等。中國在“全球南方”國家中的定位，應該是重要的資源支持者、經驗提供者、組織協調者，一股真正的團結力量。

*中國對“**全球南方”*有示範性

*汪暉（清華大學文科資深教授）：*除了地緣意義外，“全球南方”代表着一種力量，正在改變世界的基本狀態，包括規則狀態。“全球南方”的最終目標不僅僅是解決“全球南方”問題，而是面對全球性問題。在討論“全球南方”問題時，我們不能脱離對當代世界所面臨的基本挑戰的思考，同時需要重新定位中國在這一過程中的位置。

中國的行為本身具有示範性。例如，在推進共建“一帶一路”倡議時，中國採取的方式與發達國家在這些地區所採取的方式不同，這樣的行為模式能夠提煉出一套關於自身行為的敍述，也就能夠受到飽受殖民和後殖民困境影響的“全球南方”國家的歡迎。中國對自主現代化道路的探索以及對各國和各地區探尋自身現代化方式的倡導，就可能具有影響力和領導力，與“全球南方”國家一道，驅動現有秩序的改進和新秩序的形成。

*唐曉陽（清華大學國際關係學系教授）：*這兩年，“全球南方”國家崛起成為世界歷史的轉折點。從統計數據來看，按購買力平價計算，原有的金磚五國GDP總和超過了西方七國集團（G7）。中國在2023年對東盟、非洲、金磚國家和中亞國家的出口總和超過了對美、歐、日傳統發達國家的出口總和。這表明“全球南方”國家不再是邊緣化的“窮夥伴”，而是成為世界上主要的發展力量，也是中國值得依靠的夥伴力量。

展望2025年，“全球南方”國家的發展趨勢將以經濟為主，同時堅持政治和文化發展。“全球南方”之所以成為“全球南方”，正是因為其在推進全球化和國際關係與政治上的自主概念之間的張力。這種自主性強調在全球聯結中保持自身獨立性和自主性，從而在全球化的大背景下，實現真正意義上的自主發展。

中國作為“全球南方”國家的領頭羊，其經濟不僅為全球提供了發展經驗的樣板，也是全球經濟的穩定器和發動機。中國如何帶動“全球南方”國家發展，以及在“全球南方”的政治多元化中形成共同理念，是新的任務。

*發揮中國“**南北”*間紐帶作用

楊雪冬（清華大學政治學系教授）：“全球南方”由知識界的想象到政治的想象，如今正變成一個社會的認知。“全球南方”的鮮明特徵是在政治、經濟和文化上的高度多樣性。但多樣性的反面是脆弱性，這意味着形成集體性行動將會有難度。

此外，“全球南方”是在全球視野中看到的“南方”，其特點在於，南方國家的現代化不是漸次形成的現代化，而是一種相互聯繫的現代化。這種相互依存一旦被武器化，將變成相互傷害，這也是未來“全球南方”國家發展面臨的巨大挑戰。

對此，中國應該結合過去四十多年來積累的發展成就和經驗，找到自己適合的位置。中國可以在全球體系中成為新議程的倡導者，找到在“全球南方”國家發展中有哪些議程需要被國際社會更加關注。

同時，中國在現有國際體系中發展起來，與現有體系已形成非常有機的連接，有能力將“全球南方”國家和發展得更好的“全球北方”國家連接起來，這恰恰是中國在整個世界發展格局中所處位置決定的。

*胡仕勝（中國現代國際關係研究院南亞研究所所長）：*今年10月22日至24日在俄羅斯喀山舉行的金磚國家領導人第十六次會晤，是金磚國家實現歷史性擴員後首次峯會，也是一場令人印象深刻的“全球南方”覺醒行動。“金磚+”模式已成為新興市場國家和發展中國家開展“南南合作”的典範，帶動“全球南方”構築非西方的體系，尤其是金融體系。

“全球南方”崛起要克服三個挑戰：第一，提高黏性及一體化程度，達到行動同向、步調一致。第二，克服內部張力，化解結構性矛盾，探索中等強國之間、大國之間的共處之道；第三，突破西方主導的世界秩序。

既然已經崛起，已經採取行動，“全球南方”未來的發展前景是相當好的。擴員後的“大金磚”是“全球南方”第一方陣，可以把“全球南方”叫作“金南方（金磚+南方）”，重視集體領導，以有效應對三大挑戰。

張家棟（復旦大學南亞研究中心主任）：“全球南方”的特徵是開放性、平等性和包容性。“全球南方”這個概念的出現，意味着國際關係的話語體系，從“殖民—被殖民”的等級制體系到“核心—邊緣”的看似平等但強調差異的平行體系，如今走到了平等體系，這是一個非常大的變化。

當今世界最重要的議題，是經濟發展模式和全球治理赤字問題。“全球南方”聚焦這些問題，是對人類共同命運的關切。

中國在“全球南方”國家中備受歡迎，是因為這些國家普遍想找一個比較強大、又跟美國不一樣的國家當“頭”，但這裏的“頭”是帶頭的“頭”，而非當頭人的“頭”。因此，研究“全球南方”，應將這一概念放在全球治理的領域，而不是國際政治或者地緣政治的領域來看待。

*馬小軍（中國人民大學全球治理與發展研究院資深研究員）：*2024年是“全球南方”合作大年。在一系列多邊、雙邊國際場合中，“全球南方”展現出重要的戰略影響力。中國“全球南方”大外交的格局正在顯現：

第一，清晰亮明中國“全球南方”的身份，“全球南方”這個詞越來越頻密地出現在外交場合；第二，中國元首外交在“全球南方”大外交格局裏掌舵領航，推動“全球南方”國家的團結；第三，過去一年裏，中國成為支持“全球南方”發展的行動派和實幹家，一大批含金量很高的項目在全球範圍內落地，給“全球南方”國家帶來信心與希望。

至於新的一年裏中國“全球南方”大外交的走向，“全球南方”大旗集結了一大批區域性大國或中等強國，這些國家在當前世界百年未有之大變局背景下，應成為中國外交未來發力的大方向。此外，在共建“一帶一路”倡議框架或更大空間內，應加強推進落實中國對“全球南方”面向民眾和發展的大政方針，使其取得真實效果。