1年打了200多場牌!四川一干部獲刑5年半
17日,“廉潔四川”《以案為鏡》欄目發文披露威遠縣小河鎮農業綜合服務中心原副主任古濤貪腐細節,詳情如下:
【案卷】
古濤,男,1984年9月生,四川威遠人,2003年10月參加工作,曾任威遠縣小河鎮農業綜合服務中心副主任。
2024年3月,古濤因涉嫌嚴重職務違法,接受威遠縣監委監察調查。
2024年6月,古濤因嚴重違反國家法律法規,構成職務違法並涉嫌受賄犯罪,被開除公職。
2024年10月,古濤因犯受賄罪、濫用職權罪,被依法判處有期徒刑五年六個月,並處罰金人民幣15萬元。
【案探】
“我走到今天這一步,沉迷打牌是一個重要導火索。因為打牌,我無心成家;因為打牌,我在工作中變得懶散、不負責任;因為打牌,我還伸了手……”坐在留置室裏,古濤懊悔之情溢於言表。自知沉迷打牌是惡習,他反覆戒牌,又反覆破戒,牌癮也越來越大,不僅荒廢工作,還把牌桌當成了“圍獵場”,最終將自己送入高牆鐵窗。

威遠縣小河鎮農業綜合服務中心原副主任古濤接受監察調查。
打點“小”牌,紙醉金迷養惡習
2003年,古濤通過分配進入威遠縣小河鎮人民政府工作。小河鎮是威遠縣一個山區鎮,這裏山巒起伏、茶葉連片,秀麗的風景、體面的工作,一度讓古濤感到驕傲和自豪。
初到鄉鎮的古濤,因性格耿直,與人相處融洽。想着剛到單位應該跟大家打成一片,便在同事的相約下,古濤第一次坐上了牌桌。然而,幾次牌局之後,古濤很快沉迷其中,“四局八局人不累,三天五天不用睡”,將本是“生活調味劑”的娛樂活動當成了每日必備。
談及這個“愛好”,古濤表示自己曾兩次下決心戒掉。“剛開始打牌時,純當消遣,後來大着膽子打了次‘大牌’,結果一場就輸了幾千元,那時候我一個月工資才600元……”事後,回到宿舍的古濤自扇耳光,並告誡自己不能再打牌。
但好景不長,古濤經不住牌友的勸説,抱着“今晚能逆風翻盤贏回來”的心態,再次走上牌桌。誰曾想,這次竟是別有用心之人精心編織的圈套,一晚上讓他“輸”掉十幾萬元。面對鉅額欠款,古濤如夢初醒,立馬到公安機關報案,才免於一場債務“災難”。有了這次慘痛教訓,他痛定思痛,再次發誓絕不再打牌。
牌癮似鴉片,一旦上癮就極難徹底戒掉。有一年,古濤因病在成都治療,幾名相熟的朋友約他在治療之餘打牌玩樂,古濤雖已多年不碰牌,但身在異地又百無聊賴,還是半推半就地坐上了牌桌。這一次,古濤“幸運”地贏了好幾萬元。嚐到甜頭的他頓時感到自己時來運轉,心裏對打牌的那份牴觸蕩然無存。此後,他不僅不再拒絕,且牌癮和投入的金額越來越大,徹底放縱自己,白天渾渾噩噩上班,晚上通宵達旦打牌。“只要有時間我都在打牌,錢輸光後就去網上貸、銀行貸,貸款出來繼續打。2023年就打了200多場牌。”過而不改,是謂過矣。打牌也自此成為古濤生活中不可缺少的一部分。
有點小權,牌桌當成“圍獵場”
2021年,威遠縣實施大豆種植補貼項目,規定種植大户、家庭農場等種植大豆30畝以上的經營主體可以申領大豆種植補貼。也正是這年,古濤擔任小河鎮農業綜合服務中心副主任,負責林業管理工作,並掌握大豆種植補貼項目申報、審核、驗收的“實權”。
“領導很信任我,工作經常會直接安排給我,我漸漸有了話語權,手中有點權力後,人也慢慢飄了。”古濤坦言。
古濤任職後,不少嗅覺靈敏的造林採伐户和種植大户接踵而至,各式宴請杯盞交錯,各種阿諛奉承恭維不斷,對物質條件的強烈渴望,讓古濤對送上門來幾百上千元的“紅包”照單全收。“圍獵”的大網逐漸張開,但古濤卻甘之如飴,甚至錯誤地認為,“收的都是小紅包,算是人情往來。”
得知古濤喜歡打牌,“圍獵者”們投其所好,整日約其打牌娛樂,成為了牌桌上的固定“牌搭子”。“坦率地講,(打牌)我們很少贏他。有時我們的牌好,他的牌不好,我們也故意不和了,就是讓他贏。將來我們有什麼事求他,也許用得着。”種植大户張某表示。
思想上松一寸,行動上就會散一尺。一來二去熟悉後,古濤開始利用職權在辦理進度、審批流程等環節上關照這些“牌友”,而這些“牌友”也會知趣地上門感謝。
2022年初,順利領取頭一年大豆種植補貼的張某,打着感謝古濤“關照”的旗號,送給古濤4萬元現金。“收錢後我不敢告訴任何人,也不敢用這筆錢,只把錢鎖在辦公室的櫃子裏,想着觀望一段時間再説。”第一次收這麼多錢,古濤有些緊張、害怕,但幾番掙扎下來,貪念戰勝了理智,他將4萬元揣進兜裏。
“吃了別人的飯,收了別人的錢,不知不覺地就被他們牽着鼻子走。”古濤懊悔地表示,從此他與“圍獵者”們深度捆綁,在利益的驅使下,權錢交易愈發瘋狂。一個行賄、一個受賄,火趁風威,風助火勢,如同駛向毀滅但不知減速的高速列車。
幫點“小”忙,朋友義氣伸“黑手”
“從順水推舟到主動出謀劃策,在古濤看來都是因為牌友情誼。”辦案人員介紹到。
2022年,長期與古濤保持“牌友”關係的種植大户張某和許某某,向古濤提出了虛報種植面積套取補貼的想法。得到古濤的默許後,張某、許某某二人大幅虛報種植面積,甚至超出了土地流轉的面積。為了幫助“牌友”順利套取補貼,古濤“仗義相助”,主動給二人“出主意”,表示可以通過製作簡易的流轉合同、增加空殼家庭農場作為申報主體的方式匹配申報面積。
除了在申報中“主動幫忙”,到了鎮級驗收時,古濤竟未組織開展驗收工作,而是直接根據申報面積填寫驗收面積矇混過關。經查,僅張某、許某某二人2022年虛報大豆種植面積就高達9800餘畝,造成財政資金損失193萬餘元。事後,張、許二人為感謝古濤的幫助,送給其現金22萬元,恰逢此時古濤正裝修房屋,張某又主動承攬了3萬餘元的裝修項目。
“曉得他們虛報了,但是具體虛報了多少、套了多少補貼款我當時也不清楚。”出於對牌友的信任,一開始,古濤以為張某、許某某不過是在種植面積上多申報了一點,沒有大問題。
“平時一起耍都是他們買單,因為我幫忙又給我這麼多錢。”由於對張、許二人虛報多少面積、套取了多少補貼款心裏沒底,加之二人給予的高額“回報”,擔心東窗事發的古濤心裏開始有些“打鼓”。
為掌握二人種植大豆麪積的真實數據,2023年鎮級驗收時,古濤聯繫了第三方公司對大豆種植土地面積進行測繪。測繪完成後,面對真實的土地面積,古濤大吃一驚,“我沒有想到數據差距這麼大,但我已經收不了手了。”
古濤自知,如果上報真實數據,大幅下降的面積數勢必會使其幫忙虛報的事情敗露,引發“大麻煩”。抱着“也許發現不了”的僥倖心理,古濤再次無視紀法紅線,選擇繼續“瞞天過海”。他利用職務便利,將公司測繪的面積數據進行篡改,並加蓋政府公章後上報相關職能部門,再次幫助二人虛報2023年大豆種植面積5200餘畝,造成財政資金損失105萬餘元。
經查,古濤利用職務便利,先後在大豆種植補貼項目和林木採伐手續辦理中為他人提供幫助,收受現金50餘萬元。
【案析】
不矜細行,終累大德。古濤作為一名國家幹部,在踏上職場之初,就沒有幹事創業的理想,也沒有踏實生活的信念,精神空虛、時間虛擲,不良習氣就此趁虛而入,並因此墮落腐化,在最應該去拼搏奮鬥的年紀,卻受到牢獄之刑。黨員幹部有權利去追求一切美好的生活,但一定要在正確價值觀的引領下,分清興趣的低級與高級,認清愛好的低俗與高雅,辨別享受與享樂的區別,讓健康向上的興趣愛好為工作提供不竭精神動力,而非葬身於此的墳冢。另外,從近年查處的幹部因不良嗜好違紀違法的案例看,權力集中、資金密集的部門和崗位是涉案“重災區”,這背後不僅有幹部自身的放縱,監督缺位也不容忽視。古濤嚴重違反國家法律法規,構成職務違法並涉嫌濫用職權、受賄犯罪,且在黨的十八大後不收斂、不收手,性質嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。依據《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中華人民共和國監察法》有關規定,古濤受到開除公職處分。依據《中華人民共和國刑法》相關規定,古濤的行為應當認定構成濫用職權罪、受賄罪。
1.《中華人民共和國公職人員政務處分法》
*第三十三條:*有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:
(一)貪污賄賂的;
……
*第三十四條:*收受可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價證券等財物的,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除。
向公職人員及其特定關係人贈送可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價證券等財物,或者接受、提供可能影響公正行使公權力的宴請、旅遊、健身、娛樂等活動安排,情節較重的,予以警告、記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職。
*第三十九條:*有下列行為之一,造成不良後果或者影響的,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:
(一)濫用職權,危害國家利益、社會公共利益或者侵害公民、法人、其他組織合法權益的;
……
2.《中華人民共和國監察法》
*第四十五條:*監察機關根據監督、調查結果,依法作出如下處置:
……
(二)對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定;
……
(四)對涉嫌職務犯罪的,監察機關經調查認為犯罪事實清楚,證據確實、充分的,製作起訴意見書,連同案卷材料、證據一併移送人民檢察院依法審查、提起公訴;
……
*第四十六條:*監察機關經調查,對違法取得的財物,依法予以沒收、追繳或者責令退賠;對涉嫌犯罪取得的財物,應當隨案移送人民檢察院。
3.《中華人民共和國刑法》
*第三百八十五條:*國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
……
*第三百九十七條:*國家機關工作人員濫用職權或者翫忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的,依照規定。