專家分析丨北約接手對烏克蘭支持工作 應對美國權力交接變數

北約秘書長呂特當地時間18日表示，北約已從美國手中接管對烏克蘭支持工作，位於德國的相關指揮部現已啓動並運行。此舉意味着什麼？

北約接手軍援協調以應對美對外政策變化

*特約評論員 蘇曉暉：*北約已經宣佈接手對烏克蘭軍人的協調工作，這一決定旨在應對美國權力交接後可能出現的變數。自烏克蘭危機爆發以來，美國一直是對烏克蘭軍援的領頭羊，向烏克蘭提供了大量的武器裝備，並在軍援方面發揮着設計和主導的作用。

*特約評論員 蘇曉暉：*烏克蘭危機發生後不久，美國就主導成立了烏克蘭國防聯絡小組，幾乎每月在德國美軍的拉姆施泰因基地召開會議，討論對烏克蘭的軍援問題。在會議中，美國鼓勵盟友和夥伴提供更多的支持，具體方式是通過點名的方式讓各國的防長和代表表態，這無疑給與會國家帶來了一定的壓力，希望他們能為烏克蘭提供更多的援助。

*特約評論員 蘇曉暉：*然而，在軍援問題上，美國的盟友和夥伴之間也存在分歧。例如，波羅的海國家希望向烏克蘭提供更先進的武器裝備，但德國一直有自己的顧慮。如何彌合這些分歧，使軍援能夠進一步推進，成為了美國的重要目標。

美主導對烏軍援已形成既定模式和思路

特約評論員 蘇曉暉：此外，美國在對烏克蘭軍援的具體手段和方式上也形成了一些套路。例如，斯洛伐克在衝突發生後向烏克蘭提供了俄製的S-300防空系統，而美國則承諾向斯洛伐克部署一套“愛國者”反導系統作為補充。這種“以物換物”的方式一直在延續，即原物國家提供自己的裝備，而獲得來自美國的武器裝備作為補充。對於先進武器裝備，如戰機的提供，也是在美國的協調下按照美國的步驟進行推進。現在，新的對烏克蘭支持協主導權從拉姆施泰因到威斯巴登，這反映出北約認為特朗普就任後可能會對烏克蘭軍人產生巨大影響，美國可能會對盟友和夥伴提出更多的要求。

特朗普故技重施向盟友要價引起北約警惕

*特約評論員 蘇曉暉：*同時，北約內部的團結以及北約未來的發展都面臨着挑戰。特朗普的“衝擊波”即將來臨，但北約方面強調已經接手協調工作，仍然是希望美國能夠發揮作用。在特朗普的上一個任期內，他曾以威脅退出北約的方式來使北約盟友更多地迎合美國的訴求。現在雖然故伎重施，但從北約的觀察來看，美國不會退出北約，而是更多地以施壓的方式來擴大自己的利益。然而，美國無法與北約盟友之間完全切斷聯繫，在安全方面仍然希望對歐洲安全有更多的主導權。基於這樣的判斷，北約現在希望更多地減少變數，加強北約內部的共識來應對未來的不確定性。