傑弗裏·薩克斯：2025全球三大熱點，美國需從挑釁轉向合作

傑弗裏·薩克斯（美國哥倫比亞大學教授）：目前全球面臨極大的不確定性，我們即將迎來一個新的美國政府。關於2025年，我想簡單説四點，關於我希望以及可能會在2025年發生的事情。

第一，關於全球三個熱點問題。我們需要結束烏克蘭衝突。這場衝突結束之日，就是美國明確宣告將停止試圖把北約擴展到俄羅斯邊境之時。在烏克蘭發生的衝突是由美國意圖擴大北約所引發的，這是一個挑釁性的行為。（停止這一行為，）可以制止和結束烏克蘭衝突，解決俄羅斯和烏克蘭的安全需求，並且結束不必要的挑釁。

中東是第二個熱點問題。只有當巴勒斯坦成為聯合國第194個會員國，並與以色列和平共處時，存在於中東的這種暴力才會停止。中東的許多危機源於以色列試圖繼續控制幾十年前佔領的領土，並且不公正地統治巴勒斯坦人民。兩國方案將是和平的基礎。這是可以實現的，事實上，早在2005年就有可能發生。

第三個熱點問題是東亞。解決辦法同樣簡單，那就是美國遵守一箇中國，停止向台灣提供武器。每個人都希望台灣海峽兩岸保持和平，這符合每個人的利益。美國不應違反一箇中國並繼續向台灣提供武器。這是挑釁性的，也是危險的。它將台灣推向兵兇戰危的險境之中，大大增加了戰爭爆發的風險，而華盛頓的這種挑釁行為正是導致烏克蘭衝突的原因。

總之，2025年全球的這三個熱點問題都可以通過直截了當的政策來解決。美國需要從挑釁轉向合作。

第二，關於全球金融架構改革。美國當選總統唐納德·特朗普曾表示，“金磚國家”不應試圖推出非美元支付體系。美國已經將美元軍事化、武器化，並通過SWIFT銀行系統在全球範圍內實施制裁。美國必須停止將美元武器化。其他國家不需要將美元當作國際貿易中主導或唯一的支付機制，尤其是“金磚國家”之間，這些國家的舉措並非與美國進行交易，而是涉及相互之間進行交易。因此，我支持多種非美元支付方式。美國需要停止通過沒收儲備、凍結儲備、實施二級制裁等手段將美元武器化。

關於全球金融架構的改革，我還想對中國説，請進一步推進共建“一帶一路”倡議。這對中國和合作國來説完全是雙贏的。在共建“一帶一路”倡議下提供長期貸款——30年貸款——給其他國家時間發展並償還貸款。

第三，關於全球氣候行動。我們需要世界在本世紀中葉前實現脱碳。我們需要中國，藉助它在可再生能源、第四代核能、電動車和氫能經濟方面的巨大產能，加速世界的脱碳進程。我們也需要美國做同樣的事情：停止將重點放在對油氣資源的開發開採，逐步淘汰化石燃料，與中國一起推動脱碳進程，並與中國合力幫助如撒哈拉以南的非洲等世界其他地區進行能源轉型。這是中美兩國可以進行合作、造福世界的領域。

第四，美國、中國、俄羅斯等國迫切需要重新開展關於核軍控框架的談判，停止新一輪核軍備競賽，並根據《核不擴散條約》第六條的要求，在逐步淘汰核武器方面取得切實進展。這些是對人類最大的威脅。我們不需要核武器，更不需要如此之多的核武器。為了人類的生存，我們需要逐步淘汰核武器。

以上是我認為在2025年至少有可能實現的四點：停止衝突，緩解烏克蘭、中東和東亞的緊張局勢；通過結束美元武器化來改革全球金融架構；開展聯合氣候行動；恢復核軍控談判。

美國即將迎來一個新的政府，它變化多端，並在某種程度上不可預測。但如果它能清晰地聽到來自中國、俄羅斯等“金磚國家”、聯合國大會、非洲聯盟以及世界其他地區的聲音——和平、可持續發展、合作——我們就有希望看到，下一屆美國政府能夠比即將卸任的政府更謹慎、更安全、更和平，也更不具挑釁性。