中國經濟微觀察 力度與温度並重 政策“組合拳”有力有效

【觀點摘要】

·日前召開的中央經濟工作會議明確了2025年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，堅持了目標導向和問題導向。

·當前，這些數據充分彰顯了政策對經濟回升向好的關鍵推動作用，有效提振了社會經濟發展預期與信心。

·中央經濟工作會議着眼於實現明年經濟社會發展目標，旨在讓微觀主體切實感受到政策的力度，同時期待每個個體都能體會到政策的温暖。

首發首秀首展活動好戲連台，新品如春筍般持續“上新”；冰雪新天地驚豔亮相，譜寫冬日遊樂華章；AI賦能智慧養老產品成功落地，步入市場應用新徵程……年終歲尾，各地消費市場熱潮湧動，彰顯出強勁的發展勢頭。

回望即將過去的2024年，大力提振消費一直是宏觀經濟政策施力重點。11月份，社會消費品零售總額43763億元，同比增長3.0%；環比增長0.16%。1-11月份，社會消費品零售總額442723億元，同比增長3.5%。

此次中央經濟工作會議上，把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”放在了明年重點任務的首位。

日前，國家信息中心經濟預測部產業經濟研究室主任、研究員魏琪嘉做客《中國經濟微觀察·專家談》欄目時表示，當前的關鍵在於擴大國內有效需求。在此次經濟工作部署中，對提振消費以及擴大有效投資方面均進行了系統規劃安排，這無疑為2025年的良好開局築牢了堅實根基。

擴大內需是戰略之舉，提振消費是重中之重。在擴大居民消費領域，中央經濟工作會議作出多方面具體部署。

“當前消費場景多元化與創新態勢雖對提振消費有促進作用，但仍需更多創新舉措。”魏琪嘉表示，首發經濟在培育消費增長點與新業態方面潛力巨大，服務消費已成為重要力量，其中冰雪經濟等相關業態興起，串聯服務消費與產業鏈並帶動文旅消費，消費新增長點與場景拓展緊密相連。

同時，中央經濟工作會議進一步明確，“推動中低收入羣體增收減負”“加力擴圍實施‘兩新’政策”。

這樣的部署有何深意？

魏琪嘉稱，此次中央經濟工作會議上，政策亮點紛呈，兼具力度與温度。在民生保障方面加大兜底保障力度，強化重點就業羣體勞動權益保護，如實施就業促進計劃等，使政策力度與温度並重，讓微觀主體與個體均能切實感受政策關懷。他認為，眾多有利因素匯聚，為2025年經濟良好開局提供堅實保障，也為經濟長遠發展描繪了清晰且充滿希望的藍圖。

中央經濟工作會議對做好明年“兩新”“兩重”工作提出了明確要求。要在總結和延續今年好的經驗做法基礎上，進一步擴大超長期特別國債發行規模，加大政策支持力度。

“今年‘兩新’‘兩重’政策實施成效明顯，有力支撐了全年經濟增長。”他還表示，值得注意的是，此次會議注重政策温度，“兩新”政策加力擴圍，着力打通生產與消費領域堵點難點，促進投資與消費良性互動，已在企業擴產與居民消費中發揮積極帶動作用，後續加力擴圍將持續支撐經濟回升。此外，對“兩重”項目建設加大支持力度，其不僅有利於當下經濟循環順暢與發展帶動，更為未來高質量發展所需基本能力建設築牢根基，相關政策支持成為會議部署亮點。

如何評價2024年經濟工作，當前經濟形勢怎麼看？

“此次會議主題鮮明，致力於形成政策合力推動經濟持續回升向好，並通過各項政策的系統發力鞏固當前良好態勢。”魏琪嘉表示，會議立足當下且着眼長遠，不僅聚焦短期經濟穩定運行，還提出“十五五”規劃相關建議，為未來五年高質量發展提供方向指引，助力經濟在合理區間穩健運行並推動結構調整與轉型升級。

2025年經濟工作路在何方？

對此，魏琪嘉表示，展望2025年經濟開局，有利因素眾多且持續積累，主要涵蓋以下幾個方面：一是已實施的一攬子增量政策落地成效將延續，為經濟發展提供動力；二是黨的二十屆三中全會部署的改革舉措落地將激發經營主體活力，加速改革紅利釋放；三是前期應對外部環境積累的豐富政策工具，可依形勢變化靈活運用；四是超大規模經濟體藴含的多元潛力，包括消費升級、產業體系建設等方面，有力支撐經濟基本面穩定向好。