四部門印發專項行動方案 推動中小企業上雲率超過40%

工業和信息化部等四部門近日聯合印發《中小企業數字化賦能專項行動方案（2025—2027年）》，明確了未來三年中小企業數字化轉型發展的目標，提出到2027年，專精特新中小企業實現數字化改造應改盡改，全國規上工業中小企業關鍵工序數控化率達到75%，中小企業上雲率超過40%。

數字化轉型是增強企業發展韌性、提升競爭力的重要舉措。未來三年，政策將從哪些方面發力，推動企業乘“數”而上？

“堅持分類推進、‘點線面’結合、向‘新’發力、因地制宜。”工業和信息化部中小企業局局長梁志峯用此概括推動中小企業數字化轉型的政策導向。

分類推進，就是要根據不同企業數字化轉型差異化需求精準施策。

行動方案明確，分類梯次開展數字化改造。其中，對專精特新“小巨人”企業全面“建檔立卡”，“一企一策”靶向推動數字化水平系統提升；面向省級專精特新中小企業、規上工業中小企業實施重點場景深度改造；面向小微企業推廣普惠性“上雲用數賦智”服務，加快中小企業內外網升級改造，提升數字化基礎水平等。

“點線面”結合，意味着在點上推動關鍵業務場景深度改造，線上大力推進“鏈式”轉型，面上推動集羣、園區整體轉型。

身處產業鏈環節的中小企業，生存發展離不開上下游之間的合作與協同，在數字化轉型過程中，同樣需要大企業的牽引帶動。

工業和信息化部明確，支持鏈主企業、龍頭企業開放數字系統接口，促進供應鏈上下游中小企業實施標準統一的數字化改造。

接入工業互聯網平台是企業獲取數字化解決方案的重要方式。浪潮雲洲工業互聯網副總經理、首席技術官商廣勇説，通過平台打造數字供應鏈服務模式，中小企業可以在前端實現供需即時匹配降低採購成本，在中端對生產、倉儲等環節數智改造提升效率，在後端實現產品全生命過程可追溯。

賽迪研究院數據顯示，2024年，我國平台企業、數字化服務商、信息技術企業等加快打造數字化轉型解決方案，其中重點工業互聯網平台APP數量已超過46萬個。

工業和信息化部明確，將支持細分行業工業互聯網平台企業打造產業鏈協同能力，面向中小企業推廣行業共性數字化產品及系統解決方案，基於平台匯聚、組織製造資源，推動實現市場訂單、研發資源、生產原料等與中小企業精準匹配。

產業集羣是產業鏈供應鏈重要組成單元。“我們將完善集羣支持政策，推動各地加強共享工廠、共享車間、工業互聯網平台等建設，提升集羣公共服務能力。”梁志峯表示。

“發佈中小企業人工智能應用指引”“推動人工智能技術在研發設計、生產製造、質量檢測、運行維護、經營管理等中小企業關鍵業務場景應用普及”“建設一批適用於中小企業的垂直行業大模型”……行動方案明確一系列舉措，着力加強人工智能等在中小企業的應用推廣。

在因地制宜推進中小企業數字化轉型方面，行動方案提出，發揮中央財政資金引導作用，分批支持100個左右城市開展中小企業數字化轉型試點，更新發布《中小企業數字化轉型城市試點實施指南》，細化實施要求和流程規範。

（據新華社北京12月20日電 記者張辛欣、張曉潔）