香港討論改善“11點限令”促進“夜經濟”，業界人士呼籲應“因地制宜”

【環球時報綜合報道】港人疫後減少夜生活，各界一邊積極在跨年期間發展“夜經濟”，一邊卻受制於《噪音管制條例》，即夜間活動必須在晚上11時前結束。有業界人士及立法會議員呼籲，特區政府應因地制宜，在遠離民居及特別節慶放寬相關規定，為夜經濟創造更多空間。

據港媒12月22日報道，灣仔海濱即將在本月起舉辦為期3個月的大型活動。主辦方Just Live“喜愛現場”執行董事兼總裁劉敏稱，公司希望跟隨《文藝創意產業發展藍圖》，將夜經濟、盛事經濟和文藝發展進行融合，吸引更多客流。該活動於一年多前構思，但在落實過程中發現遇到了困難。活動原本設計多場盛事，包括美酒佳餚巡禮、畫展、演出等，但今年3月與場地方簽約時得知，臨時公眾娛樂場所牌照受限於《噪音管制條例》管控限制，要求活動必須在11點完全結束。為遵守有關規定以及預留時間讓職員清場，主辦方最終決定晚上10時結束，這樣才能保證11時沒有噪音。與此同時，特區政府對新年當晚的活動限制更嚴格，要求8時半前要完全結束灣仔海濱的户外活動。

本地老牌夜市廟街同樣受到影響。廟街販商商會主席陳錦榮稱，廟街夜市每晚11時前要打烊，“我們理解這是因為附近民居的關係，儘量也不要影響他們休息。”如果特區政府可少許放寬時間限制，也許能平衡到夜市運作，以及居民權益。

針對“臨時公眾娛樂場所牌照”限制，香港特區政府食環署回應稱，食環署並不限制牌照申請人舉辦活動的時間，但牌照須參考不同部門準則。環保署回應表示，一般有管理、收費、進行業務或提供公眾娛樂的場所，包括灣仔海濱活動空間場地，均受到《噪音管制條例》規管。

立法會議員邵家輝及江玉歡認為，邵家輝稱，户外活動無論是商業還是表演都分佈在不同區域，若靠近民居理應以市民為重，而遠離民居的場所如灣仔和中環海濱應適當放寬限制，允許活動適度延長。在節日慶典等特殊日子，如新年倒計時等，應當設立專門的處理機制，賦予更大彈性，延長活動時間。

有港媒評論稱，夜間經濟的繁榮程度向來是一座城市活力的晴雨表，夜市熱鬧意味着人氣旺，是日間經濟的延伸，但繁榮背後是有一定代價，這就是噪音和噪光，關鍵是如何將相關滋擾減至最低，“務求在保障市民作息和搞活經濟之間取得平衡”。（楊偉民）