2024·區域協調高質量發展一線觀察丨扭住“牛鼻子” 鑄就“強引擎”——東北開拓高質量發展新局面

新華社北京12月22日電 題：扭住“牛鼻子” 鑄就“強引擎”——東北開拓高質量發展新局面

新華社記者王炳坤、郭翔、強勇

冬日的東北，户外滴水成冰，車間內熱氣蒸騰。在剛剛投產的遼寧大連一汽解放6DV超級工廠，自動化率達到83%的生產線上，機械臂按照設定程序，裝配出一台台高能效發動機。

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。一年來，東北各地牢牢把握在維護國家“五大安全”中的重要使命，聚焦構建具有東北特色優勢的現代化產業體系，抓住科技創新“第一動力”，打造優化營商環境“升級版”，在錯綜複雜的內外部形勢下加快推動高質量發展。

夯實“支撐點” 鍛造現代化產業體系

實體經濟是東北的根基。一年來，擁有完整產業門類、完備工業體系的東北三省從煥新“老家底”、佈局新賽道入手，在傳統產業提能級與新興產業上規模中不斷優結構、增動能。

只聞機器響，少見人奔忙。在一重集團（黑龍江）重工有限公司軋電數字化車間，巨大的毛坯件在機牀上“乖乖”轉動，被磨削成水電站、大型船舶的基礎構件。

“車間34台重點數控機牀都安裝了數據採集模塊，依託5G專網和工業互聯網平台即時上傳數據。”公司副總經理陳勇説，通過對加工參數的分析和優化，部分產品生產效率提高20%。

在東北，更多“老字號”乘“數”而上，憑“智”轉身。目前，遼寧已建立近90個省級工業互聯網平台，打造222個數字化車間和115個智能工廠；黑龍江累計培育省級智能工廠19個、數字化車間316個。

與此同時，一批“專精特新”企業茁壯成長，產業集羣不斷壯大。

憑藉開闢飛輪儲能的新賽道，瀋陽微控飛輪技術股份有限公司躍升為全省首家制造業“獨角獸”企業，今年經營業績呈幾何級數增長；長春加快“追光”腳步，光電信息產業規模今年力爭突破900億元；哈爾濱以航空工業哈飛等企業為龍頭，聚集百餘家企業打造航空裝備創新型產業集羣……

今年前10個月，遼寧省高技術製造業增加值同比增長13%，高於全國3.9個百分點。截至目前，吉林省已累計培育省級“專精特新”中小企業1417家，獲評國家級專精特新“小巨人”企業68家。

瞄準“制高點” 澎湃科技創新“原動力”

遼寧自貿試驗區大連片區，國創氫能科技有限公司自主研發的鈦基金屬雙極板燃料電池正在加緊生產、測試。“今年我們實現了氫燃料電池電站產品向歐洲出口，邁出了開拓海外市場的第一步。”公司常務副總經理韓福江説。

今年以來，擁有一批知名高校和大院大所的東北三省築“底座”、暢鏈條、強主體，不斷打通科技創新賦能產業發展的堵點、痛點，為高質量發展提供不竭“原動力”。

10月15日，大連高新區，英歌石科學城正式開城。這個面向未來的高能級科創平台，匯聚了200多個高水平科研團隊、1000多名科研人才。今年7月，瀋陽渾南科技城核心啓動區開園，佈局建設智慧之雲、科學家工作坊等創新空間。

重大平台和科技基礎設施是推動重大科技創新的利器。東北三省在打破原有體制機制，聚合各方人才攻關原創性科技成果的同時，也注重發揮企業的創新主體作用，支持企業牽頭組建產學研聯盟和製造業創新中心等，讓技術創新更加貼近需求、注重實效。

“在高端裝備領域，高性能CMOS圖像傳感器此前長期被國外壟斷。”長春長光辰芯微電子股份有限公司總經理王欣洋説，公司牽頭研發面向專業影像的8K超高清CMOS圖像傳感器，目前在細分市場已佔有一定份額。

推動技術成果轉化落地，東北三省出政策、強中試、優服務，不斷打通本地轉化鏈條。

遼寧強化科技大市場的全鏈條服務功能，去年以來開展小規模、高頻次、精準化對接活動800餘次，推進成果落地轉化7500餘項。吉林選派1000餘名高校院所“科創專員（科創副總）”走進企業助力產教融合，前三季度實現省內轉化科技成果2500項。黑龍江近兩年轉化重大科技成果1178項。

緊抓“着力點” 優化營商環境“強磁場”

“上午簽訂相關合同，拿到成交確認書，下午就拿到了建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。”遼寧青龍劍節能建材科技發展有限公司負責人説，企業在遼寧海城得到了全過程“一對一”服務。

持續推動營商環境建設，一年來，東北各地優化政策服務，尊商重商的社會氛圍更加濃厚。

免申即享、獎勵補助、減税降費……打開黑龍江省惠企政策服務平台，企業關心的各類政策板塊分門別類、一應俱全。

哈爾濱城林科技股份有限公司品質部經理修國冰説，公司剛到黑龍江時人生地不熟，“有了這個平台，少走了彎路，省時省力！”

遼寧省鞍山市自去年3月以來擇優選派1600多名科級以上領導幹部與企業結對，當好“店小二”和“勤務員”，目前已兑現惠企政策資金20餘億元，促成企業融資23.5億元，解決土地、用工等要素保障問題322個，幫助企業引進人才8500人。

幹事創業的環境更加優化。今年5月，6860名博士從全國192個城市奔赴而來，在“博士瀋陽行”活動中尋求落户遼寧乃至東北。今年前三季度，遼寧省固定資產投資同比增長4.8%，高於全國平均水平。在吉林，2020至2023年“吉人回鄉”人數顯著增長，累計達58.2萬人。