中經評論：不斷提高灣區“含金量”

不久前，國家重大工程黃茅海跨海通道正式通車，粵港澳大灣區跨江跨海交通網絡再添“關鍵一橫”。交通流量帶來發展增量，這將加速大灣區城市羣的高效互聯互通，促進大灣區經濟一體化進程。越織越密的立體交通網，見證着一個世界級灣區的崛起。

這片區域囊括香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市，是我國開放水平最高、經濟最具活力的區域之一。粵港澳大灣區與美國舊金山灣、紐約灣、日本東京灣並稱為世界四大灣區。近日召開的中央經濟工作會議提出，要大力發展灣區經濟。人們的目光再次聚焦這片改革開放的熱土。

自2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發實施以來，粵港澳三地同心勠力，推動粵港澳大灣區路相通、城相融、心相連。粵港澳大灣區經濟總量從2018年的10.8萬億元，到2023年突破14萬億元。越來越多的企業紮根廣東，今年的粵港澳大灣區全球招商大會達成簽約項目1933個，資金總額達到2.26萬億元。

體量大、質量高並不是灣區經濟的全部。從“深港通”到債券“南向通”，再到“跨境理財通”，從港澳建築工程和專業人士跨境執業到商事登記跨境通辦，再到首批“灣區標準”清單涵蓋食品等23個領域70項標準……5年多來，粵港澳積極探索“一事三地、一策三地、一規三地”，規則機制“軟聯通”向縱深推進，“制度之異”變為“制度之利”。粵港澳三地對大灣區“一體化市場”的理解也逐步深化，錨定“市場共享”的發展思路更加清晰。

同時也要看到，粵港澳大灣區作為四大灣區中的後來者，與其他灣區相比，仍有一些差距。比如，國外的實踐證明，灣區發展要獲得成功，就要實現基礎設施一體化、要素流動自由化、產業分工協同化、營商環境包容化。站在新的歷史起點上，如何大力發展灣區經濟呢？

一方面要以重大合作平台為載體，推動粵港澳合作向縱深發展。2023年8月，國務院印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》，河套成為繼橫琴、前海、南沙之後的第四個粵港澳大灣區重大合作平台。河套被賦予了“打造世界級創新平台和增長極”“成為世界級的科研樞紐”等使命。一年多來，深港合作項目加速落地河套，香港科學園、香港應用科技研究院等相繼進駐河套深圳園區，深港協同創新加速連接。

另一方面要以加快國際科創中心建設為引領，帶動科創和產業協同發展。如今，位於廣東的國家實驗室、大科學裝置和設施與港澳科研院所互促效益顯著：東莞散裂中子源支持港澳科研機構完成超100項實驗課題；國家超級計算廣州中心專線連接港澳提供算力服務；香港大學、香港科技大學、香港理工大學深度參與鵬城實驗室“鵬城雲腦”建設。面向未來，粵港澳要持續攜手推進原始創新與關鍵核心技術攻關、科技創新與產業創新深度融合、教育科技人才一體發展和對外開放合作。

當然，大力發展灣區經濟，還要發揮灣區的牽引作用。也就是要不斷擴大灣區經濟的“含金量”，將其自身改革探索形成更多可複製、可推廣的經驗，為其他地方的發展貢獻智慧和力量。乘勢而上，朝着建成國際一流灣區和世界級城市羣的目標，粵港澳大灣區篤定前行。（中國經濟網評論員 子房先生）