該不該取消公攤？住宅以套內面積交易或成趨勢

當我們聊起家裏的住房面積有多大時，習慣説房本上記載的建築面積。但大家心裏都清楚，實際的使用面積要在建築面積上打個百分之二十幾甚至更多的折扣。建築面積和套內使用面積之間的差額，通常被稱為公攤。近日，湖南省衡陽市明確，從2025年開始，商品房實行按套內建築面積計價銷售。這再度引發了“該不該取消公攤”的討論。

該不該取消公攤？首先要弄清什麼是公攤。當前我國住宅建築基本以建築面積交易。電梯井、樓梯間、變電室、設備間、公共門廳和過道、地下室、值班警衞室，以及其他功能上為整棟建築服務的公共用房和管理用房等公用建築面積，是構成商品房建築面積的一部分。公用建築面積會分攤到各家各户，購房者為實際使用面積付費的同時，也要為公用建築面積買單。

公攤一直讓購房者很頭疼。其實，公攤面積並不是越小越好，一些公共區域面積變小，可能代表居住品質降低。公攤面積的不透明性和前後不一致性，才是被許多購房者詬病的根本問題。購房者拿到房子時，得房率低、實際使用面積較小的情況時常出現。購房合同中的專業術語或是開發商對於公攤方面的承諾常常讓人看得一頭霧水，瞭解清楚實際得房率還需要一番精密換算。想要弄清開發商是否按合同約定和相關法律規定完成對得房率的承諾，或許還要求助專門機構進行測量，甚至到有關部門查詢備案數據。真正產生糾紛，恐怕還得聘請律師。

近年來，有一些城市在嘗試住宅以套內面積進行交易。早在2002年，重慶就開始以“套內建築面積”作為計價依據。多年來，也一直有商品房按套內面積交易的呼聲。

住宅建築以套內使用面積進行交易有很多益處。按套內使用面積計算是國際通行做法。將住宅交易面積統一按套內使用面積計算，有助於提高我國工程建設標準與國際通行做法的一致性程度。

以套內使用面積交易有助於住房交易的規範化和透明化。按套內使用面積交易能夠解決套內建築面積相同而住户使用面積不同的問題。由於我國地域差異大、住宅結構類型多等因素，造成住宅牆體厚度不同，導致套內建築面積相同的情況下，套內實際可使用面積不同。同時，還能解決住户使用面積不透明的問題。按套內使用面積進行計算易於住户自行測量，實現“所見即所得”。而按建築面積計算，在沒有專業支撐的情況下難以做到。從技術角度明確按套內使用面積交易，能減少交易中的面積糾紛，老百姓能明明白白購房，一定程度上有利於消費者權益保護。

以套內使用面積交易可以成為商品住房的競爭力來源。我國房地產市場供求關係已經發生重大變化，逐步從賣方市場向買方市場轉變。過去賣方市場階段，房價過快上漲，稍加遲疑可能都買不到房子，很多購房者顧不上考慮公攤大小和得房率問題。買方市場來臨，產品之間的競爭日趨激烈，購房者可選擇的房源多。以套內使用面積交易的房源，以及公攤面積規範適宜、高得房率的住宅，或許更具競爭力。買方市場的到來，可能成為商品房以套內使用面積交易的推動力量。

以套內使用面積交易會影響房價嗎？從按建築面積交易改為按使用面積交易不太會影響購房價格。購房總價主要還是基於市場供求關係自主調節，但是單價按套內使用面積交易的話會略高。

2019年，《住宅項目規範（徵求意見稿）》中曾出現過“住宅建築應以套內使用面積進行交易”的表述。這表明，有關部門曾希望探索以套內使用面積交易。商品住宅以套內使用面積交易有可能成為趨勢。而在目前很多城市仍按建築面積交易的情況下，應該推動公攤面積的計算更加清晰透明，保護購房者權益。房地產企業應該準確公開公攤面積的計算方法。簽訂商品房買賣合同時，關於建築面積、使用面積和公用部分的説明，也應儘可能詳細。