美國《大西洋月刊》：紐約的犯罪已經失控

美國《大西洋月刊》12月23日文章，原題：紐約市的犯罪已經失控   22日早上，在紐約開往康尼島方向F線地鐵列車上，一名男子用火點燃了一名正在睡覺的女子，並冷眼旁觀她被火焰吞噬。該名女子最後不幸死亡，嫌疑人已被拘留。這起案件是2024年紐約地鐵中發生的第11起謀殺案，創下幾十年來的新高。這使得數百萬紐約人擔心自己是否會成為下一個受害者。

問題不僅僅發生在地鐵上。數據顯示，當前紐約全市範圍內的襲擊案件自2006年以來達到了最高水平。幾年前，紐約還被當作在發展與安全之間取得平衡的大城市典範。到底哪裏出了問題？

答案是系統性的治理失敗使紐約的刑事司法系統難以應對激增的犯罪。警力短缺、產生負面影響的改革，以及市政府功能的失調共同導致了紐約正滑向過去的黑歷史。

問題首先出在紐約市警察局。紐約市警察局目前有約3.3萬名警官，比2020年減少了3000名。另有研究顯示，多達1/4的警察正在考慮辭職。代表紐約警局基層警員的警察慈善協會抱怨稱，負責交通的警察人手不足，無法保證地鐵安全。

問題並不僅限於警局。從2018年到2022年，紐約州對其刑事司法系統實施了一系列改革。儘管初衷良好，但其中的漏洞和缺陷束縛了系統的手腳。例如，紐約的保釋改革雖然顯著限制了審前拘留的使用，但數據分析顯示，改革儘管沒有增加全市總體犯罪率，但可能增加了慣犯的犯罪率。此外，紐約州政府還改革了青少年量刑法律，導致16歲以下青少年犯罪率急劇上升。

紐約人不該被迫活成現在這樣，要讓紐約重新回到安全的環境，首先要控制犯罪。這意味着需要大幅增加紐約警員的招聘，以便加強巡邏。同時，還需要對紐約的刑事司法改革進行仔細而有針對性的調整。紐約法官需要被允許根據再犯風險決定是否對嫌疑人實施審前拘留。還可以適當放寬起訴程序中關於證據披露環節的過於苛刻的要求，並簡化將青少年移交成人法庭的程序。此外，該市還需要一個新的、未受醜聞和腐敗纏身的公共安全負責人。（作者查爾斯·費恩·雷曼，戴潤芝譯）