堅定信心 幹字當頭 以高質量履職助力經濟發展行穩致遠

12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議並發表重要講話，總結2024年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2025年經濟工作，為中國經濟高質量發展把舵定向。社會和法制委員會專題召開分黨組會議學習貫徹中央經濟工作會議精神，大家一致認為，習近平總書記的重要講話，高瞻遠矚、思想深邃、內涵豐富、催人奮進，具有極強的思想性、戰略性、指導性，為我們做好明年和今後一個時期經濟工作指明瞭目標方向、提供了根本遵循，大家備受鼓舞，倍增信心。大家一致表示，要不折不扣地貫徹落實好會議精神，結合委員會實際制定具體舉措，着力做到“五個切實”。

一、 切實認識和把握我國經濟社會發展取得的重大成就

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導，積極有效應對嚴峻複雜的國際形勢和艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務，確保我國經濟巨輪在風雲變幻的世界經濟大潮中行穩致遠，引領我國經濟社會實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。國內生產總值穩居世界第二位，經濟結構不斷優化，數字經濟等新興產業蓬勃發展，以新一代信息技術、高端裝備、航空航天為代表的高新技術產業不斷發展壯大。高標準市場體系建設穩步推進，要素市場化配置體制機制更加完善，全國統一大市場加快形成，構建起世界上規模最大、覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。今年以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，頂住外部壓力、克服內部困難，高質量發展紮實推進，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。成績來之不易，啓示彌足珍貴。當前，我國經濟發展面臨的有利條件強於不利因素，要堅持把黨中央集中統一領導落到實處，不斷深化對五個“必須統籌”的認識，着力凝聚高質量發展合力，堅定信心、求真務實、幹字當頭，持續為高質量實現“十四五”規劃目標任務、推進中國式現代化作出貢獻。

二、 切實增強圍繞中心、服務大局的意識

習近平總書記指出：“以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興，是新時代新徵程黨和國家的中心任務。”人民政協作為中國共產黨領導的政治組織，必須緊扣黨和國家發展大目標，融入黨和國家建設大格局，發揮更大作用、作出更大貢獻。十四屆全國政協以來，社會和法制委員會緊緊圍繞黨和國家中心任務，聚焦全面依法治國、民生保障、社會治理三大工作領域，守正創新，真抓實幹，為服務黨和國家工作大局、推動人民政協事業發展作出了積極貢獻。貫徹落實好中央經濟工作會議精神，我們要在今後的工作中進一步增強圍繞中心、服務大局的意識，聚焦經濟建設這一中心工作，繼續從助力營造經濟發展的良好法治環境、安全穩定的社會治理環境着眼，選好社會發展和法治建設中具有前瞻性、針對性的協商議題，組織政協委員面對新成效和新問題，深入第一線、真實看與聽，把法治化營商環境建設和社會治理現代化進程中好的方面總結起來、推而廣之，把存在的問題真實地綜合起來、下情上達，以改革創新精神和腳踏實地作風把對策措施提好提準，助推黨和國家中心任務、黨中央重大決策部署落地見效。

三、 切實在不變和變中建設法治經濟

習近平總書記指出：“我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。”40多年的快速發展證明，我國經濟發展具有社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢，這些都是我們抵禦風險、戰勝挑戰的堅實支撐和推動經濟持續向好的充足底氣。同時，我們也要看到當前外部環境變化帶來的不利影響加深，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，必須高度重視，切實加以解決。中央經濟工作會議明確提出：“針對企業經營中的關切訴求，加強政策支持和優化監管服務”，“持續優化營商環境，更好凝聚推動高質量發展的合力”。十四屆全國政協以來，社會和法制委員會緊緊圍繞法治化營商環境建設跟蹤研究、協商建言。先後就“優化民營經濟法治環境”“建立民營企業內部反腐機制”和“推進法治化營商環境建設”開展專題調研，召開協商會議，對深層次、長遠性問題深入研究、反覆協商，就加快民營經濟促進法立法進程、促進嚴格公正文明執法等建言獻策。下一步，我們將牢牢把握我國經濟發展“不變”的優勢，吃透“變”的因素，繼續發揮法治領域專業優勢，持續助力法治經濟和信用經濟建設。2025年，我們將圍繞“加強知識產權執法司法保護，助推新質生產力發展”“加強涉外法治，服務中國—東盟自貿區建設”“運用法治方式支持和規範發展新就業形態”“規範涉企執法、監督，營造法治化營商環境”等議題開展深入調研議政、積極建言獻策。

四、 切實加強團結協作民主協商、調動方方面面積極性

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協事業發展，對做好人民政協工作作出一系列重大部署，為新時代人民政協事業發展提供了根本遵循。在慶祝中國人民政治協商會議成立75週年大會上，習近平總書記指出：“要鼓勵講真話、建諍言、獻良策”，“正確處理一致性和多樣性的關係，求同存異、聚同化異”，“促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，真正通過協商出辦法、出共識、出感情、出團結”等，都着眼於形成民主的氛圍、營造團結的條件、健全商量的機制。新時代以來，我們之所以能夠戰勝各種風險挑戰、不斷創造經濟社會發展新的奇蹟，靠的就是億萬人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，沉着應變、綜合施策、苦幹實幹。抓好中央經濟工作會議精神的貫徹落實，我們要充分發揮分黨組政治引領作用，在民主、團結上躬身踐行、親力親為，團結凝聚各方面力量、營造民主協商的氛圍、用改革和市場的辦法，調動各方積極性、激發創新創業能動性、增強攻堅克難堅定性。組織和動員各黨派團體、各界人士在組織提案、調查研究、網絡參政、民意問卷等方面，始終圍繞經濟建設這個中心，並落實到各項工作全過程和各環節。2025年，我們將繼續圍繞“加快發展殘疾人職業教育”“落實專門矯治教育規定，強化青少年犯罪預防和治理”“加快社會適老化改造”“加強網絡安全體制建設，完善公共安全治理機制”“加強民生建設，築牢基本民生保障底線”等議題建言資政，努力為推動經濟高質量發展營造良好社會環境，尋求最大公約數、畫出最大同心圓，匯聚起磅礴力量。

五、 切實轉變工作作風

習近平總書記強調：“大道至簡，實幹為要。”貫徹落實好中央經濟工作會議精神，關鍵在一個“實”字，思想上要求真務實、措施上要實事求是、作風上要深入紮實。社會和法制委員會工作領域涉及民生保障、社會治理和法治建設，事關羣眾的切身利益，難點、熱點問題多，社會關注度高。任何領域出現問題，都會直接影響經濟發展。我們要圍繞中央經濟工作會議提出的“加大保障和改善民生力度”“加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障”“落實好產業、就業等幫扶政策”“發展社區支持的居家養老，擴大普惠養老服務”“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，加強公共安全系統施治”等要求，持續關注社會前沿問題和熱點問題，突出“社會”領域的廣泛性、“法制”領域的專業性，圍繞社會治理、民生保障、法治建設三大領域，找準位、選好題，有的放矢開展工作。更加註重履職質量導向，強化質量意識，秉持“工匠精神”，把提高建言資政的精準度和實效性作為重點，做到言之有據、言之有理、言之有物，做到於法有據、講究程序，做到建言建在需要時、議政議到點子上、監督監在關鍵處。

明年是“十四五”規劃收官之年，做好明年經濟工作意義重大。中流擊水，奮楫者進；人到半山，唯勇者勝。新徵程上，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，紮紮實實貫徹落實中央經濟工作會議各項決策部署，立足崗位職能，發揮優勢作用，積極有為、主動作為，為助力推動我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠貢獻智慧和力量。