貫徹實施新修訂的行政複議法 4個典型案例發佈

記者今天從司法部獲悉，為進一步加強行政複議類案監督工作，以行政複議辦案質效助力提升法治政府建設水平，司法部聚焦“以案促改”“以案促治”，公佈第五批貫徹實施新修訂的行政複議法典型案例。這批典型案例共4個，反映出行政複議從不同維度對行政執法共性問題進行源頭治理的實踐。

一是踐行人民至上，完善新就業形態就業人員權益保護機制。比如，案例1“許某不服上海市某區人力資源和社會保障局行政確認行政複議案”中，行政複議機關強化新就業形態職業傷害調查主體責任，指導監督行政機關完善調查審查流程，切實維護了外賣平台騎手等靈活就業勞動者的權益，保障和促進了新就業形態健康發展。

二是堅持實質性化解糾紛，實現政治效果、法律效果、社會效果有機統一。比如，案例3“田某不服重慶市某人力資源和社會保障局‘預審駁回’決定行政複議案”中，對行政機關如何正確適用政策進行精準指導、科學示範，推動建立機制“通道”，由點及面解決了科技獎勵政策的落實“難題”，幫助逾千名科技獎勵獲得者提高了退休待遇比例，為科技創新提供了法治助力。

三是深入推進嚴格規範公正文明執法，促進完善自動化執法監督機制。比如，案例2“朱某不服安徽省某交警大隊行政處罰行政複議案”中，行政複議機關促成行政機關自行糾正同一地點同一原因給予46次相同處罰的問題，同時進一步完善電子警察執法審核機制，系統提升行業執法水平，實現了該市因電子警察執法引發行政複議案件的大幅下降。

四是堅持合理性與合法性審查並重，依法審慎規範教育行政管理行為。比如，案例4“鄧某不服廣東某醫科大學撤銷臨牀醫學碩士學位行政複議案”中，行政複議機關在辦理撤銷碩士學位行政複議案件基礎上，督促行政機關對省內高校學術不端行為查處細則與上位法銜接問題進行全面調查，並推動制定相關指導性意見，在尊重高校依法享有相應教育自主權的同時，維護了公民的受教育權。

司法部公佈數據顯示，今年1-9月，全國各級行政複議機關不斷加大監督糾錯力度，通過變更、撤銷、確認違法、責令履行等方式糾正違法和不當行政行為3.9萬件，糾錯率為13.1%。在加強個案糾錯同時，各級行政複議機關綜合運用新修訂行政複議法規定的行政複議意見書、責令限期履行、約談和通報批評、抄告等機制，加強類案規範，及時糾治行政執法領域共性問題，全面發揮行政複議監督功能。1-9月，各級行政複議機關針對行政執法共性問題制發行政複議意見書、建議書4271份；附帶審查規範性文件420件，糾正不合法規範性文件17件，實現了“辦理一案、規範一片、治理一行”的良好效果。

（總枱央視記者 李可婧）