哥斯達黎加曾經寧靜的國家正關注薩爾瓦多的犯罪激增所帶來的啓發 | 路透社

一名警察站在聖何塞，哥斯達黎加，2023年12月8日，執行“哥斯達黎加安全加強”行動期間，與安全部隊一起在艱難的社區對男子進行短暫拘留，搜查毒品和武器。路透社/馬耶拉·洛佩茲/檔案照片

聖何塞/墨西哥城，1月23日（路透社）- 長期以來，哥斯達黎加一直是悠閒的環境旅遊的代名詞，但現在卻面臨着暴力犯罪的激增，以至於政府正在借鑑附近的薩爾瓦多的做法，採取嚴厲措施來解決自身的犯罪問題。

為了削減謀殺率，哥斯達黎加總統羅德里戈·查韋斯推出了嚴厲的新立法打擊犯罪，稱薩爾瓦多是一個“參考”點。

“查韋斯計劃進行一次鎮壓…他是一個安全強硬派，正在推動改變方向，”世界犯罪智庫主任克里斯·達爾比説。“‘Mano dura’（鐵腕）的言論效果很好。”

查韋斯的想法包括將未成年人的監禁期限提高到最長50年，允許引渡，並延長預防性拘留的使用，使得更容易在證據有限的情況下拘留嫌疑人。

“非凡的時代需要非凡的措施，”查韋斯在11月份提出他的國家安全計劃時説道。

哥斯達黎加是拉美國家中越來越多尋求應對毒品卡特爾活動擴張的國家之一，他們試圖效仿薩爾瓦多總統納伊布·布克萊爾的大規模打擊行動。

布克萊爾暫停憲法權利的舉措，其中包括允許警方無限期拘留涉嫌幫派成員而無權利得到律師的保護，引發了人權活動人士的強烈譴責。但這一舉措對犯罪產生了重大影響，並在國內頗受歡迎，使布克萊爾即將在下個月迎來歷史性的連任。它已成為地區政治家在與幫派作鬥爭時的一個榜樣，從智利到厄瓜多爾。儘管查韋斯堅稱他不想變得和布克萊爾一樣，但他的計劃對於哥斯達黎加來説仍然是一個激進的轉變，該國傳統上對犯罪預防採取了更温和的方式。

即使在反對派控制的國會中，許多人公開仍然堅持這種方式，但甚至在那裏，對更嚴厲政策的支持的呼聲也在增加，這種呼聲是由對該國價值20億美元的旅遊業的擔憂所推動的。

“（布克萊爾）在瓦解有組織犯罪方面的工作非常出色，值得分析並在哥斯達黎加複製，”反對派保守派新共和黨的議員大衞·塞古拉在最近的社交媒體帖子中説道。

哥斯達黎加的謀殺率從2018年的11.7躍升至2023年的每10萬人17.2。相比之下，薩爾瓦多的謀殺率在不到十年的時間裏從世界最高下降到2.4。 圖片鏈接：路透社圖表

布克萊在10月的一項由研究公司Indice進行的調查中被選為哥斯達黎加人最喜歡的政治領袖。與此同時，查韋斯自2022年5月當選以來的民意調查評分已經下跌了近30個百分點。

變局

分析人士表示，哥斯達黎加謀殺案激增是由於毒品交易團伙之間的幫派戰爭推動的。在COVID-19大流行期間，幫派招募得到了不斷增長的社會不滿和失業的幫助。

與鄰國尼加拉瓜和洪都拉斯的政治摩擦也阻礙了地區安全合作，分析人士表示這導致了哥斯達黎加可卡因大量繳獲的急劇下降。

據查韋斯的安全部長豪爾赫·託雷斯稱，哥斯達黎加對嫌疑人的傳統輕描淡寫的處理方式也助長了問題。

查韋斯在10月表示：“一個用AK-47槍殺了一個市民的強壯17歲男孩怎麼能像一個偷了一些糖果的8歲男孩一樣被對待呢？”，他認為犯罪團伙招募未成年人的原因正是因為他們通常可以逍遙法外。

目前，查韋斯的“鐵腕”法案在國會中受阻，反對派批評稱其反哥斯達黎加和威權主義。

“我們生活在一個民主國家。我們不是薩爾瓦多或其他侵犯個人權利的國家，”新共和國議員格洛麗亞·納瓦斯説道，她是國會安全和毒品交易委員會的負責人。

查維斯需要至少57名議員中的29名的支持才能通過大部分提案，而他的政黨目前只有九個席位。但他以前已經能夠得到其他保守派的支持通過立法。

查維斯面臨的另一個挑戰是，哥斯達黎加不像鄰國那樣習慣追捕毒販，70多年前就廢除了軍隊，優先考慮進步的福利政策。

福利優先方法的支持者説，這在歷史上有助於使哥斯達黎加免受中美洲大部分地區長期存在的暴力影響，更多的福利支出可能再次起到這樣的作用。

2010年至2014年擔任總統的勞拉·欽奇利亞表示，她成功地通過防止窮人陷入犯罪來遏制了暴力。

“我認為我們不必求助於其他國家的軍事化模式，”她告訴路透社。“如果我們一直以來都是和平的方式，我們現在應該也能做到。”

國會中的其他人認為查維斯的計劃不夠徹底。

反對派保守派議員萊斯利·博約爾赫最近支持了嚴厲的薩爾瓦多風格的監獄，而司法首席蘭德爾·祖尼加則闡述了更多拘留的優點。康拉德·阿登納基金會的政治學家塞爾吉奧·阿拉亞表示，哥斯達黎加人對犯罪感到厭倦，未來幾個月甚至幾年內這樣更嚴厲的方法將變得更受歡迎。

“據他説，對所謂的‘布克萊模式’的支持可能會越來越多。”