美國如何為中國入侵台灣做準備 | 路透社
Phil Stewart,Idrees Ali
阿利·伯克級導彈驅逐艦USS Stethem (DDG 63)在2017年11月12日在西太平洋進行了一次三航母打擊羣合影。照片拍攝於2017年11月12日。美國海軍照片,攝影:大通訊專員Kelsey J. Hockenberger/路透社/文件照片華盛頓,1月31日(路透社) - 當美國和澳大利亞部隊去年夏天進行兩國聯合軍事演習,包括兩國進行兩棲登陸、地面作戰和空中行動時,這些活動成為頭條新聞,強調了盟國加強國防合作以應對中國不斷增長的軍事野心。
但對於準備應對台灣潛在衝突的美國戰爭規劃者來説,備受關注的聖劍軍演具有更為隱蔽的價值:據美國官員告訴路透社,這些演習在8月結束後在澳大利亞留下了新的軍事裝備儲備。
美國及其盟國越來越擔心,未來幾年中國國家主席習近平可能會命令其軍隊奪取台灣,這個民主治理的島嶼被中國視為自己的領土。因此,美國軍方正在嚴格審視自身的軍事準備,並試圖在一個關鍵領域趕上:後勤網絡。
聖劍軍演的裝備包括大約330輛車輛和拖車,以及130個集裝箱,存放在澳大利亞東南部的班迪亞納。陸軍表示。
美國軍方此前未曾承認的裝備數量足以供應約三個後勤公司,這些公司可能有500名或更多士兵,專注於確保供應品能夠到達戰鬥人員手中。
這是未來演習、自然災害或戰爭所需的物資。
太平洋地區最高陸軍指揮官查爾斯·弗林將軍在接受路透社採訪時表示:“我們希望越來越多地這樣做。”
“在該地區,我們已經與其他幾個國家達成了協議,”他補充道,但沒有具體提及哪些國家。
路透社採訪了二十多名現任和前任美國官員,發現美國在太平洋的軍事後勤是美國在台灣潛在衝突中最大的薄弱環節之一。
美國的戰爭遊戲得出結論,中國可能會試圖轟炸噴氣燃料供應或加油船,削弱美國的空中和海上力量,而無需與重裝武裝的戰鬥機交戰或擊沉美國的水面戰艦,據現任和前任官員以及專家透露。
作為回應,美國正試圖在該地區擴大其軍事後勤樞紐,包括在澳大利亞的倉庫,官員告訴路透社。
在被問及路透社的結論時,五角大樓表示國防部正在與盟友合作,使美國部隊更具機動性和分散性。
中國駐華盛頓大使館沒有直接回應路透社的報道,但一位發言人表示美國應“停止加強與台灣地區的軍事聯繫”,“停止製造可能加劇台灣海峽緊張局勢的因素”。
澳大利亞駐華盛頓大使館轉交問題給國防部,但國防部並未立即回應置評請求。
評論家表示,華盛頓的網絡仍然過於集中,政府對這一努力還沒有投入足夠的資金或緊迫性。
“當你真正深入挖掘幾層之後,情報界在未來五年的風險方面已經閃爍着紅色警報。然而,一些應對風險的時間表卻是10年、15年、20年,”領導着國會軍事後勤和準備小組委員會的共和黨議員邁克·沃爾茲説。
“這裏存在不匹配。”
美國在亞洲的軍事基地具有戰略意義,然而官員警告説,太平洋的後勤問題在潛在的台灣衝突中存在重大漏洞。
美國面臨的風險
美國軍方的後勤部門——美國運輸司令部(TransCom)取得了重大成功:向烏克蘭軍隊輸送了超過6.6億磅的裝備和200多萬發炮彈。
支援台灣,距離中國海岸大約100英里,將會難上許多數量級,美國官員和專家承認。
美國尚未正式表示如果中國攻擊台灣將會進行干預,但喬·拜登總統多次表示他將派遣美軍保衞該島嶼。
美國官員表示,習近平已命令其軍隊在2027年前準備好奪取台灣。但許多分析人士認為這是試圖激勵其軍隊,而不是入侵的時間表。
一名不願透露姓名的美國高級軍事官員表示,彈藥供應是印太地區的首要任務,其次是燃料、食品和設備備件。 “如果我們用光了可以射擊的東西……那將是一個立即的問題,”該官員補充道,並表示針對台灣的計劃已經在積極進行中。
美國官員警告稱,在一場重大沖突中,海軍艦艇可能很快就會耗盡導彈防禦系統。
在4月份為國會舉行的一場戰爭遊戲中,中國準備對台灣進行一次兩棲突擊,同時對美國在該地區的基地進行大規模的空襲和導彈打擊。這包括了位於日本沖繩島的美國海軍基地和東京西部的橫田空軍基地。
根據新美國安全中心(CNAS)智庫進行的戰爭遊戲,對美國後勤樞紐、加油船和空中加油飛機的襲擊潛在影響是許多立法者的“警鐘”。CNAS的貝卡·瓦瑟表示:“中國將有意針對一些後勤節點,使美國在印太地區維持行動變得困難。”
為了解決這種脆弱性,美國軍方正在尋找像澳大利亞這樣更安全的地點來儲備裝備,同時擴大與菲律賓、日本和其他太平洋夥伴的合作。
拜登政府於7月宣佈,美國還將在澳大利亞班迪亞納建立一個臨時後勤中心,旨在最終在昆士蘭建立一個“持久的後勤支持區域”。
據路透社看到的一份美國軍方內部文件顯示,班迪亞納的設施可以容納300多輛車輛,有800個貨盤位置。
7月,美國空軍在印太地區與澳大利亞、加拿大、法國、日本、新西蘭和英國進行了“機動衞士23”演習,其中包括進行空中加油和醫療撤離的實踐。
軍方利用這個機會留下了裝備,包括在關島。這些裝備幫助那裏的部隊處理了最近颱風瑪瓦爾的後果,但在任何未來的衝突中也會有用,空軍少將達倫·科爾(Darren Cole)表示,他是空中機動司令部的作戰主任。
科爾指出,他的指揮部不僅負責救災,還負責“一直到全面作戰行動,全面大規模戰爭”的應急情況。
從“及時到位”到“預防為主”
美國軍方的思維發生了轉變。幾十年來,美國不必擔心外國勢力瞄準其後勤基地。這使得規劃者能夠專注於效率,採用了私營部門製造商常見的“及時到位”物流模式。
這種方法導致了節約成本的決定,比如在德國的蘭斯坦空軍基地建立了大型基地。蘭斯坦免受塔利班和伊斯蘭國的襲擊。
但是與中國的衝突可能會使包括首爾附近的漢普頓營地在內的大型基地成為主要目標。這一風險促使軍方轉向更昂貴的物流方式,包括在該地區分散美國的儲備物資和預先定位供應。
“與其規劃效率,你可能需要規劃效果,並從‘及時到位’轉向‘預防為主’,”五角大樓的物流高級官員之一迪翁·英格利希(Rear Admiral Dion English)表示。
俄羅斯在2014年吞併克里米亞後,美國在歐洲採取了這種做法,預先定位了物資,並投資於部隊部署時可能使用的基地和機場。在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭之前的五年中,五角大樓要求國會撥款116.5億美元,用於在歐洲預先定位裝備。
相比之下,路透社對五角大樓的預算請求進行的分析發現,軍方目前計劃從2023年到2027年僅要求25億美元,用於在亞洲預置裝備和燃料,並改善後勤。目前,五角大樓的年度預算約為8420億美元。
另一個昂貴的問題是美國運輸船隊的老化。設計用於運送重型貨物(如坦克)進入衝突區域的船隻的平均年齡為44歲,有些甚至超過50歲。
CNAS的一份嚴厲分析得出結論:“國防部在資金、精力、實物資產和人員方面系統地投資不足。”
參議員羅傑·威克爾,參議院軍事委員會的最高共和黨人,表示五角大樓和國會需要更加關注太平洋基地和後勤。
他告訴路透社:“在未來五年內,我們在西太平洋地區遏制衝突的能力遠遠不及所需。”