美國和歐盟在烏克蘭戰爭兩週年之際討論對俄羅斯的制裁
Daphne Psaledakis,Gabriela Baczynska




救援人員在烏克蘭哈爾科夫一處因俄羅斯導彈襲擊嚴重受損的住宅建築工作,這發生在俄羅斯對烏克蘭的攻擊中,攝於2024年1月23日。REUTERS/Sofiia Gatilova/文件照片 華盛頓/布魯塞爾,2月14日(路透社) - 美國、歐盟和其他夥伴在本週布魯塞爾的一次會議上討論了針對俄羅斯的制裁,這是在烏克蘭戰爭兩週年之際,一位美國高級官員表示,華盛頓及其盟友準備以“強有力”的制裁來紀念這一事件。
“我們中的許多人準備推出相當強有力的週年紀念套餐,”這位官員告訴路透社,但拒絕提供細節。俄羅斯於2022年2月24日入侵了烏克蘭。
新的制裁將出台之際,美國及其盟友尋求繼續對俄羅斯施加壓力,美國對烏克蘭的軍事援助日益岌岌可危。喬·拜登總統的政府已經沒有錢給基輔,而對額外資金的請求正滯留在由共和黨控制的眾議院。
雖然布魯塞爾會議的主要焦點不是紀念俄羅斯入侵的套餐細節 - 這場入侵已造成數萬人死傷,並使烏克蘭城市變成廢墟 - 但這位官員表示,美國及其夥伴已經計劃好了相關套餐。
華盛頓重申其承諾,將在與歐盟、英國和烏克蘭官員在布魯塞爾舉行的制裁協調員論壇上執行現有措施並協調新的行動。
官員表示,合作伙伴討論了迄今為止美國、英國、歐盟和其他國家實施的措施對俄羅斯軍工基地和經濟的影響,以及挑戰和建議。
該官員補充説,美國未來的行動將包括打擊制裁逃避,因為華盛頓試圖削減俄羅斯獲取戰場物資和收入的途徑。
另外,週三在布魯塞爾,歐盟27個成員國的駐歐盟代表首次討論了自烏克蘭戰爭爆發以來將是第13輪針對俄羅斯的制裁方案。
“所有代表團都表示支持提議的方案,只有一個代表團要求更多時間來分析提案的內容,”一名歐盟官員指出,這是匈牙利提出的。
根據提案,不會有新的行業進口禁令,目前需要所有歐盟成員國的批准。然而,該官員表示,新的歐盟制裁將列入近200個個人和實體的黑名單。
美國的週年制裁方案可能包括針對俄羅斯國有機構、個人和公司的行動,以及針對俄羅斯經濟其他領域的進一步打擊,美國財政部外國資產控制辦公室前主任約翰·史密斯表示。
“很可能會看到大量個人和實體的名單,可能超過100個,被添加到制裁名單上,”他説,並補充説,華盛頓還可能決定使用行政命令於12月發佈,旨在針對外國金融機構。週二,一位西方消息人士表示,對莫斯科實施制裁的聯盟需要採取進一步行動。這應包括關閉漏洞,針對規避途徑,進一步削減俄羅斯的收入,並加強原油價格上限的執行,包括對運輸俄羅斯石油的影子船隊採取行動。
該消息人士表示:“隨着我們接近俄羅斯入侵烏克蘭兩週年的沉痛紀念日,我們下一輪行動將作為一個明確信號,表明我們將繼續堅定立場,並決心採取進一步行動。”
自入侵以來,美國及其合作伙伴已對莫斯科實施了多輪制裁,包括對銀行、寡頭和俄羅斯軍方的制裁。
“制裁聯盟在過去兩年所做的事情非常了不起,”這位西方消息人士表示,並補充説,這些措施已經剝奪了俄羅斯約4000億美元的資金,並削弱了其軍事力量,等等。
史密斯表示,制裁取得了一些成效。一方面,它們成功地限制了俄羅斯獲取現金以及美國和西方技術的途徑。另一方面,戰爭仍在繼續,俄羅斯仍能夠獲取大量美國和第三國的商品和服務。
“俄羅斯制裁計劃在某種程度上既是非凡的成功,又是非凡的失敗,這取決於一個人的觀點,”史密斯説道。