美國阿勒岡州受到美國阿片類藥物危機的嚴重打擊，重新考慮非刑事化 | 路透社

俄勒岡州波特蘭，2022年2月18日（路透社）- 在俄勒岡州波特蘭市中心的街頭，這是一個常見的景象：人們站在商店、時尚餐廳和酒店前，在人行道、街角和長凳上，蹲在火炬上，點燃錫紙或甲基苯丙胺的煙斗。

有些人在頭上蓋着毯子，或躲在混凝土障礙物後面。其他人則毫不掩飾。

“整個夏天，我們都是在公開場合。你不再需要偏執，不再需要擔心警察，”61歲的吸毒者約翰·胡德在俄勒岡州人口最多的城市的街頭對路透社説。

胡德在波特蘭市中心的一個角落裏對路透社説，就在他剛在一家舊巴士站改建的無家可歸者收容所外吸食芬太尼和甲基苯丙胺。

“就像抽煙一樣。你只是這樣做，而不必擔心。現在他們又開始嚴厲打擊了。他們想要把它定為非法。”

2020年，俄勒岡州的選民通過了一項選舉措施，創造了全國最自由的毒品法律，將擁有少量非法毒品定為非刑事犯罪，並將數億美元的大麻税收用於成癮康復服務。俄勒岡州的110號法案被譽為一種革命性的方法，將成癮視為公共衞生問題，而不是犯罪。對此的懷疑正值全美各地的城市正在尋求應對毒品危機的解決方案之際。在全國範圍內，美國的藥物過量死亡死亡人數在2021年首次超過10萬，這是由於COVID造成的醫療保健中斷、心理健康問題增加以及致命藥物的廣泛可獲得性。根據110號法案，警方不會逮捕吸毒者，而是給予他們100美元的罰款，同時提供一張卡片上面列出了戒毒治療服務的熱線電話，他們可以打電話尋求幫助以免除罰款。那些簡單地忽視罰款的人不會面臨法律後果。州數據顯示，只有4%的人會打電話給熱線。

如今，在過量服藥死亡人數激增的壓力下，州議員們正準備在本月初開始的會議期間投票重新將吸毒行為定為犯罪。作為州議會多數黨的民主黨正推動一項法案，將小規模毒品持有定為輕微犯罪，最高可判處30天監禁，並有機會選擇接受治療而不必面臨指控。

“回到地下”

110號法案獲得了58%選民的支持，包括波特蘭的蒙特馬縣74%的選民。該法律於2月生效。根據Emerson學院8月的調查，56%的俄勒岡人支持全面廢除110號法案；64%的人支持對該法進行修改。

“很明顯，波特蘭街頭和俄勒岡州主街上發生的事情是不可接受的，”州參議院多數黨領袖凱特·利伯爾説道，她是民主黨的一員，也是立法者的戒毒委員會的聯席主席。

提議的法案還對毒品販賣者實施更嚴厲的刑罰，擴大了阿片類藥物成癮患者的藥物獲取途徑，並提供了擴大的康復和住房服務以及毒品預防項目。

共和黨議員表示該法案不夠。他們自己的提案包括對毒品持有者最高判處一年監禁，但也可以選擇接受治療和緩刑而不入獄。

“我們需要嚴厲的懲罰，以確保人們接受治療，而不是留在街上，”州參議院少數黨領袖蒂姆·克諾普説。

波特蘭是一個擁有約63萬人口的城市，以其咖啡館、自行車道、書店和啤酒廠而聞名，長期以來一直在與無家可歸問題作鬥爭。新冠疫情使得通常繁華熱鬧的市中心因為商鋪關閉而藴藏危機。商店門面被釘上木板，露營帳篷和垃圾佔據了人行道。一旦芬太尼危機在2019年在俄勒岡州紮根，合成阿片類藥物的使用量激增。

特拉·赫斯特，她的俄勒岡州衞生正義康復聯盟專注於實施110號法案，她認為提議的改變不會起到作用。

“這實際上不會挽救生命或幫助人們獲得服務。這將製造住房和就業的障礙，而這正是犯罪記錄所做的事情，” 赫斯特説。

路透社圖表

俄勒岡州的藥物過量死亡人數從2019年到2020年增加了三分之一，2021年又增加了44%，根據州數據。A 紐約大學的一項研究發現新法律與過量服藥人數上升之間沒有明顯聯繫；而多倫多大學的一項研究得出相反的結論。全國範圍內，2022年有108,825名美國人死於藥物過量，到2023年這一數字超過了109,000人，增長了0.7%。俄勒岡州在這段時間內的增長率為11%，使其成為七個過量死亡率增長超過兩位數百分比的州之一，根據美國疾病控制和預防中心最近的年度數據。

根據一項州級審計，俄勒岡110號法案的資金分配速度較慢。該州在法律實施初期的藥物治療基礎設施不足。根據2020年的聯邦數據，由於歷史上的投資不足，俄勒岡在全國範圍內獲得藥物治療的准入性排名墊底。

如果110號法案被廢除或修改，胡德預計他會繼續使用，儘管更加謹慎。

“我會回到地下，把它藏起來，回到過去的方式。只希望我不會被抓到，”他説。“我相信總有一天我會醒悟並想要尋求幫助。”