解釋:在戰爭的第三年,為什麼烏克蘭的命運取決於西方 | 路透社
Andrew Gray
阿洛娜·奧尼舒克,39歲,在烏克蘭的俄羅斯入侵期間,訪問丈夫的墳墓,位於烏克蘭第聶伯羅彼得羅夫斯克地區洛祖瓦特卡村的英雄巷。2024年1月22日攝。REUTERS/阿利娜·斯穆特科/檔案照片 布魯塞爾,2月22日(路透社) - 隨着烏克蘭戰爭進入第三年,衝突的結果不僅取決於戰場,還取決於西方首都和遠離前線的其他地方。
隨着烏克蘭軍隊處於守勢,在一些地區缺乏彈藥並被迫撤退,基輔抵禦俄羅斯入侵的能力嚴重依賴於西方的軍事、財政和政治支持。以下是可能影響西方對烏克蘭支持的一些因素:## 美國國會的援助計劃
一項被困在美國國會的法案包括約600億美元的援助,其中大部分是軍事援助,對基輔的部隊至關重要,西方和烏克蘭官員表示。“我們每等待一週,意味着烏克蘭前線將有更多人喪生,”北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格在慕尼黑的一次重要安全會議上表示。
美國參議院於2月13日通過了該法案,其中還包括對以色列和台灣的援助。但該法案面臨着來自前總統唐納德·特朗普在眾議院。眾議院議長邁克·約翰遜抵制了白宮要求就該法案進行投票的壓力。壓力來自白宮,歐洲官員表示,在慕尼黑會議上與美國議員討論後,他們對該法案的前景有了一些積極的看法,但預計該法案要通過還需要一些時間,如果能通過的話。大部分戰爭已經淪為磨礪的炮戰,雙方每天都在發射數千發炮彈。
分析人士表示,烏克蘭在2023年大部分時間內可能會比俄羅斯發射更多的炮彈,但隨着莫斯科增加了生產並從朝鮮和伊朗進口了炮彈,情況已經發生了變化。
華盛頓智庫卡內基國際和平研究所的研究員邁克爾·科夫曼估計,俄羅斯的火炮發射速度是烏克蘭的五倍。
英國國防智庫RUSI的研究員賈斯汀·布朗克教授表示,基輔今年的一個關鍵因素將是“西方夥伴是否能趕上俄羅斯的火炮生產,並向烏克蘭提供他們所需的炮彈和炮管”。
武器決策
烏克蘭領導人還一直在敦促他們的西方對手交付新的武器系統,尤其是能夠打擊俄羅斯後方更遠地區的遠程導彈,如美國的ATACMS和德國的Taurus。
“我們不能一夜之間增加彈藥的生產。但我們可以立即做出決定,向烏克蘭交付他們真正需要的武器,”前北約秘書長安德斯·福格·拉斯穆森説,他是烏克蘭政府的親密盟友。
美國提供的只有較老的中程ATACMS,但拜登政府現在正努力提供更新的更遠程武器。然而,任何此類舉措可能取決於目前被眾議院拖延的援助法案的批准。德國總理奧拉夫·肖爾茨抵制了基輔和一些北約盟國提供高度先進的Taurus系統的懇求。德國官員表示擔心這些導彈可能會使俄羅斯境內的戰爭升級,並可能被視為德國更直接地參與衝突。## 中東戰爭
加沙戰爭由哈馬斯於10月7日對以色列的襲擊引發,這意味着西方領導人在烏克蘭問題上花費的時間和政治精力更少。如果情況進一步惡化或升級為地區戰爭,情況將更加如此。此外,全球南方的領導人指責西方在對待烏克蘭和加沙戰爭的態度上存在雙重標準,這使得基輔及其盟國更難為支持烏克蘭的和平藍圖召開峯會而凝聚支持。
烏克蘭駐歐盟大使弗謝沃洛德·切恩佐夫表示:“俄羅斯肯定從這些發展中受益。”
“我們與全球南方合作,儘可能多地讓他們參與我們的努力…我們一直在努力,這是一個棘手的問題。”
北約峯會,華盛頓,7月9日-11日
峯會可能不會直接影響戰場,但可能會影響烏克蘭的政治氛圍和士氣。
烏克蘭及其一些支持者繼續推動北約邀請基輔加入這個軍事聯盟 - 其成員承諾將對其中一員的攻擊視為對所有成員的攻擊 - 或者至少使該國更接近成為成員國。
但美國作為北約的主導國家和德國等國家正在抵制這一步驟,他們認為這可能會使北約更接近與俄羅斯的直接衝突,外交官表示。
前北約秘書長拉斯穆森正在與烏克蘭政府和一羣國際人士合作,提出一項旨在影響華盛頓峯會結果的提案,該提案將闡明加入北約的明確路徑。
美國總統選舉
特朗普作為總統是北約的激烈批評者,多次威脅退出該聯盟。他削減了對北約的國防資金,並經常表示美國支付的比例超過了公平份額。
在俄羅斯對烏克蘭的戰爭中,特朗普呼籲緩和,並抱怨迄今為止花費了數十億美元,儘管他提出了很少具體的政策建議。
總統喬·拜登,81歲,做出了頗具爭議的決定,決定參加第二個任期的主要原因之一是他確信自己將面對77歲的特朗普,並且因為他認為自己是能在11月的選舉中擊敗他的民主黨人。但民意調查顯示他與特朗普並駕齊驅,美國人繼續擔心高物價,並質疑他的年齡、經濟計劃以及他在邊境和中東的政策。
特朗普儘管面臨越來越多的法律問題,但在共和黨提名的競爭中一直保持着領先地位。然而,路透社/益普索的一項民意調查本月早些時候顯示,四分之一的自認為共和黨人和大約一半的獨立選民表示,如果特朗普被陪審團判定犯有重罪,他們將不會投票支持他。