意大利計劃加強監獄打擊，突破西方界限 | 路透社

米蘭，3月13日（路透社） - 意大利北部城市帕爾馬的囚犯因衞生條件差和擁擠問題舉行絕食抗議，這是該國監獄最近一系列抗議活動中的最新事件，那裏的自殺和自傷案例達到了歷史最高水平。

喬爾賈·梅洛尼的極右翼政府對此作出回應，威脅要將即使是和平抗議也定為犯罪行為 - 這是專家稱在任何其他西方民主國家都沒有類似的嚴厲打擊。

這一舉措是梅洛尼一系列維護法律和秩序的舉措之一，該舉措在6月的歐洲議會選舉前設立了新罪名並加重了現有罪行的刑罰。

如果政府安全法案中的一個鮮為人知的條款成為法律，像帕爾馬那樣在監獄裏敲擊牢房門或拒絕工作或進食的囚犯可能會看到他們的監禁時間加倍，這一前景讓法律專家和監獄工作者都感到擔憂。

他們表示，意大利監獄面臨的真正問題是過度擁擠和人手不足，使得囚犯難以獲得健康、精神和教育服務。

因此，心理問題普遍存在，士氣低落，抗議活動頻繁，無論是出於個人原因還是對惡劣條件的抗議。

“當囚犯使用被動抵抗來抗議時，我們有處理方式，首先是傾聽，必要時通過限制他們，”曾擔任監獄警衞近50年並現在領導該行業工會Sappe的多納託·卡佩切説。

“我對將這些案例歸類為犯罪表示懷疑，”他補充道。

米蘭大學刑法教授安吉拉·德拉·貝拉表示，向刑法典添加新罪名和延長刑期將意味着法院擁擠更嚴重，監獄過度擁擠，加劇了已經嚴峻的局面。

意大利的監獄在一月底時關押了近61,000名囚犯，比官方容量多了大約10,000人，根據囚犯福利組織Antigone的數據。

與此同時，監獄警衞的規定工作人員數量幾乎少了近7,000人，或者説是16%。

“囚犯數量正在增加，我們無法再應對了，” Capece説。

自殺激增

意大利並不是唯一一個在監獄方面存在問題的歐盟國家。隨着經濟疲弱和預算緊張，懲教系統經常在資金上苦苦掙扎，儘管越來越多的人發現自己被監禁。

歐洲統計局的數據顯示，法國、希臘、羅馬尼亞和塞浦路斯的監獄都比官方容量擁有更多的囚犯。

在米蘭主要的聖維託雷監獄，一名有35年經驗的警衞表示，在管理囚犯方面出現了越來越多問題，這些囚犯大多是移民，不會説意大利語，仍在等待審判。

“我們過去處理的是人，現在處理的是數字，”這名不願透露姓名的警衞説。

根據Antigone的數據，意大利監獄自年初以來已經發生了21起自殺事件，而2023年同期只有9起。

米蘭的法學教授Della Bella表示，政府法案將“對執行命令的被動抵抗”定為刑事犯罪，最高可判處八年監禁，這將使意大利在西方法律體系中獨一無二。

她説，英國和美國有監獄“暴動”罪，但只適用於暴力行為。其他歐洲國家沒有類似的罪名。

這項立法也適用於移民接待中心的抗議活動，甚至沒有明確規定命令必須合法。

該法案於11月提出，目前正在議會審議，政府憑藉其龐大多數應該沒有困難獲得批准。

法律和秩序

在帕爾馬，監獄高度安全單元的100名囚犯於2月24日開始了為期四周的抗議活動，拒絕進食或工作，要求改善監獄衞生和醫療條件，增加與家人的電話通話次數，改善教育機會。

這所監獄總共關押了700名囚犯，只有七名“教育者”，這些人應該在康復和為外面的生活做準備中發揮關鍵作用。

負責確保囚犯權利的該市政府指定官員Veronica Valenti表示，抗議是“合法的”，基於真實的不滿。

意大利負責監獄系統的初級司法部長Andrea Delmastro拒絕就將監獄 passiv 抵抗犯罪化的提議發表評論，但表示不能容忍監獄中的不當行為。

他説：“當那些因為做錯事而被剝奪自由的人試圖以暴力對付事物和人引發暴亂時，他們應該受到懲罰。”

該法案延續了梅洛尼政府的法律和秩序標誌。她上任後的第一步之一是打擊無牌 rave 派對，規定了組織者的監禁和罰款。其他措施包括加重對有年幼子女的女性罪犯以及那些孩子逃學的父母，收緊庇護權並加大對破壞財產的氣候抗議者的制裁。米蘭監獄囚犯的國家保證人弗朗切斯科·邁斯托表示，這項監獄法案似乎否定了2005年歐洲法院裁決中確立的抗議權利。

他説，這也違反了意大利憲法，“在憲法中，囚犯也有權利和義務。”

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安傑洛·阿曼特從羅馬報道，由加文·瓊斯和安格斯·麥克斯旺編輯