俄羅斯否決對朝鮮制裁執行的“暗淡未來” | 路透社
Josh Smith
南北韓哨所相對,一面韓國國旗在這張照片中飄揚,照片是從位於韓國坡州的統一觀測平台拍攝的,這裏是分隔兩韓的非軍事區,時間是2022年10月6日。路透社/金洪基/文件照片首爾,3月29日(路透社)-三名前聯合國對朝鮮長期制裁的專家監察小組成員告訴路透社,俄羅斯有效解散了這個監察小組,這表明對朝鮮制裁執行面臨“黯淡的未來”。
俄羅斯否決了週四的年度續約多國專家小組的提案,這個小組過去15年一直在監督聯合國對朝鮮的核武器和彈道導彈項目的制裁。中國,朝鮮唯一的軍事盟友和最大貿易伙伴,棄權。北京和莫斯科否認違反制裁,但在聯合國安理會阻止了新的措施,並主張解除對朝鮮的一些現有制裁,指責西方及其盟友加劇了緊張局勢。
外交官表示,在4月30日到期之前,似乎不太可能再次進行續約的投票。
否決強調了平壤罕見的外交回報,並突顯了其與莫斯科日益加深的關係,這包括向烏克蘭戰爭提供前所未有的彈道導彈和彈藥,以及可能為朝鮮提供燃料供應,這是根據美國和韓國官員以及獨立分析人士的説法。
莫斯科和平壤都否認進行軍火交易,但誓言加深軍事關係,俄羅斯間諜頭目本週訪問朝鮮,誓言與“外部勢力增加壓力的企圖”形成統一戰線。這次投票意義重大,代表了國際對朝鮮制裁體制的一個重大轉折點,前小組成員、現任英國皇家聯合服務研究所(RUSI)制裁專家阿倫·阿諾德表示。
“俄羅斯的投票,以及其明目違反從朝鮮購買常規武器的制裁、多年來無視其義務的歷史,以及至少得到中國的暗中支持,都表明朝鮮制裁體制的未來堪憂,”他説,使用了朝鮮官方名稱的首字母縮寫DPRK,即朝鮮民主主義人民共和國。
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俄羅斯駐聯合國大使瓦西里·涅本齊亞批評專家們的工作,在投票前表示,他們的報告已經“淪為西方方法的幫兇,重印偏見信息,分析報紙頭條和質量低劣的照片。”
即使小組的支持者也承認,他們的工作受到越來越多的限制,但將其歸咎於中國和俄羅斯成員阻撓或混淆不利發現。
“最新報告非常有趣,因為雖然它對財務和海外工人進行了一些有用的詳細説明,但幾乎沒有提到中國,”一位要求匿名的前高級成員表示,因為外交敏感性。“如果你在談論違反制裁,而不提及中國,那實際上並不是對正在發生的事情的非常準確的反映。”
儘管專家小組的報告看起來像是一個全面的總結,但實際上更像是更大拼圖的一部分,通常會遺漏一些最重要的部分,前成員表示。
專家小組的結束可能會導致華盛頓、首爾和東京之間更多的三邊合作,而且由於俄羅斯和中國對產生頭條新聞的報告的約束影響將隨着聯合國專家小組的消失而消失,因此可能會公佈更多有關制裁違規行為的證據,首爾的梨花女子大學教授利夫-埃裏克·伊斯利説。
由於全球銀行和保險公司已經開始依賴獨立報告來凍結和關閉與朝鮮海外製裁逃避網絡有關的賬户,因此將會找到繼續報告機制,前專家小組負責人、現任制裁顧問休·格里菲斯説。
俄羅斯與朝鮮的更深層次關係
格里菲斯表示,否決權表明俄羅斯不希望聯合國安理會機構報告其非法獲取朝鮮彈道導彈和常規火炮彈藥。
他説:“俄羅斯的否決表明普京將加強與朝鮮的彈道導彈和違禁品合作。”
這次投票表明俄羅斯與朝鮮之間的聯繫有多緊密,華盛頓38 North朝鮮監測項目的珍妮·湯表示。
她説:“這凸顯了在當前地緣政治環境下不應期待聯合國安理會層面的新制裁,現在更大的負擔在各國處理制裁監測工作上。”
美國和韓國本週啓動了一個旨在阻止朝鮮從俄羅斯非法獲取石油的新特遣部隊。這兩個國家還對駐紮在俄羅斯、中國和阿聯酋的個人和實體實施了單邊制裁,指控他們向平壤的武器項目輸送資金。負責處理與朝鮮關係的韓國統一部稱這次投票為“極為遺憾”。大多數明顯的制裁執行已由美國及其合作伙伴主導,有時與中國或俄羅斯發生衝突。
加拿大指責中國戰機在執行制裁朝鮮的聯合國行動期間“魯莽”地騷擾其監視飛機。北京稱加拿大的飛行行為“挑釁”。路透每日簡報提供您開始一天所需的所有新聞。在這裏註冊。