歐洲不安分的農民正在迫使決策者採取行動 | 路透社

拖拉機在比利時農民抗議活動中停在街上，抗議對象包括價格壓力、税收和綠色法規，這是歐盟農業部長會議在比利時布魯塞爾召開的當天，2024年3月26日。路透社/伊夫·赫爾曼/檔案照片布魯塞爾，4月3日（路透社）- 歐洲決策者已經削減了保護自然的規定，制定了對免税烏克蘭穀物進口的限制，並取消了限制殺蟲劑使用的新立法，因為農民的抗議在選舉前引起選民共鳴。

從波蘭到葡萄牙，農民在街頭抗議浪潮中贏得了顯著的讓步，重塑了歐盟綠色政治，這發生在歐洲議會選舉前幾個月。

環保活動人士和分析人士表示，政策的倒退表明農民在主流政黨試圖阻止極右翼和民族主義政黨在農村地區爭取選票時具有相當大的政治影響。

農民上週再次封鎖了布魯塞爾歐盟總部周圍的街道，噴灑糞便抗議低收入、廉價食品進口和繁瑣的官僚程序。在此期間，該集團的農業部長支持了一項新的一系列變革，以削弱與數十億歐元農業補貼發放相關的綠色規定。2019年舉行上一次歐洲選舉時，綠黨取得了強勁的增長，氣候活動家格雷塔·桑伯格被評為《時代》雜誌年度人物。

“2024年的選舉將是憤怒農民之年，”斯洛文尼亞歐洲議會議員、農民弗朗茨·博戈維奇説。

為了安撫農民，歐盟政策的關鍵支柱受到了影響，對歐盟的綠色協議和自由貿易協議施加了壓力。

歐盟環境專員維爾吉尼尤斯·辛克維丘斯警告上週，當歐盟國家拒絕批准一項保護自然的具有里程碑意義的法律時，他警告稱這將對歐盟的信譽造成“災難性”打擊，使政策是否能通過變得不明朗。在選舉之前，其他綠色措施岌岌可危。歐盟國家要求布魯塞爾上週減少並可能推遲一項新的反森林砍伐政策，他們表示這可能會傷害當地農民。在法國，參議員在三月份投票反對批准歐盟與加拿大自由貿易協議，瞄準了歐盟願意開放市場並促進競爭的象徵。

儘管歐盟已經為烏克蘭食品生產商延長了免關税進入市場的准入，但同意上個月如果進口超過一定水平就徵收關税，以回應農民的抗議。一些農業團體承認政策制定者對抗議的回應可能與六月的選舉有關，但他們表示削弱綠色規定並不是他們想要的。

“我們的要求（公平價格）實際上並沒有得到滿足，”荷蘭農民、農業協會La Via Campesina代表萊昂納多·範登伯格説。

路透社圖表

農村不滿

農民佔歐盟勞動力的4.2%，僅產生該集團國內生產總值的1.4%。然而，他們的抗議在農村地區引起共鳴，那裏對遙遠的政策制定者的不滿和文化認同的問題深入人心。

歐盟地方委員會委託的一份報告上個月公佈，發現許多農村地區的歐洲懷疑主義選票很高，擔憂包括移民問題和較低的經濟機會，這些問題推動了民粹主義政黨。

一份1月份的Elabe調查顯示，87%的法國人支持農民的事業。根據市場和社會研究所的一項民意調查，在波蘭，將近八成的人支持農民的訴求。

法國和其他地方的極右派將農民的抗議描繪為城市精英與困難的鄉村民眾之間脱節的症狀。Teneo分析師安東尼奧·巴羅索表示，農民是一個小羣體，但極右派認為可以通過擴展吸引更廣泛的鄉村選票。

路透社圖表

極右派政黨爭相成為農民不滿的旗手，利用他們來説明他們認為精英綠色政策的失敗，Bruegel智庫高級研究員西蒙娜·塔利亞皮埃特拉説。

“這推動主流政黨重新調整他們自己的議程，”塔利亞皮埃特拉説。

在法國，農民是極右翼國民集會黨（Rassemblement National）的不斷增長的支持者。她呼籲停止歐盟的自由貿易協定。

上週在布魯塞爾，農業部長被問及為什麼農民在影響政策制定方面如此有效，他們將農民描述為農村經濟的關鍵支柱。

芬蘭部長薩里·埃薩亞説：“每個人每天都需要吃飯。”“(農業)是我們應該支持的基本部門之一。”

愛爾蘭農業部長查理·麥康納洛格説，歐洲需要從俄羅斯對烏克蘭戰爭造成的食品供應鏈動盪中吸取教訓。

他説：“我們不能認為食品安全是理所當然的。”

環保活動人士警告稱，環境政策被放鬆的速度對他們來説是出於政治需要。

綠色和平組織表示，與歐盟共同農業政策（CAP）下補貼發放相關的環境標準的削弱變化已經以閃電般的速度進行，而沒有進行適當的磋商。

該組織的歐盟農業政策主任馬可·孔蒂耶羅説：“他們現在所呈現的一系列簡化調整實際上是在一週內製定的CAP改革，這有些誇大了。”

他説：“這是一張政治牌，一張選舉牌。”

一位委員會發言人表示，修改CAP的提案“經過精心調整，旨在保持高水平的環境和氣候抱負”。

發言人表示，在提出減少農民繁文縟節的措施之前，委員會諮詢了四個歐盟級別的農業協會和歐盟成員國。

路透每日簡報新聞通訊提供您開始新的一天所需的所有新聞。在這裏註冊。