拜登對內塔尼亞胡發出最後通牒：保護加沙平民，否則後果自負 | 路透社

第1項，美國總統喬·拜登在2024年3月26日訪問北卡羅來納州羅利查維斯社區中心時注視着。路透社/伊麗莎白·弗蘭茨/檔案照片

美國總統喬·拜登在2024年3月26日訪問北卡羅來納州羅利查維斯社區中心時注視着。路透社/伊麗莎白·弗蘭茨/檔案照片 華盛頓，4月4日（路透社）- 美國總統喬·拜登週四向以色列總理本雅明·內塔尼亞胡發出了一個最後通牒：保護加沙的巴勒斯坦平民和外國援助工作者，否則華盛頓可能會限制對以色列在與哈馬斯激進分子的戰爭中的支持。

這一信息是在數月來美國呼籲以色列改變導致數以萬計巴勒斯坦人死亡的軍事戰術之後發出的，此前以色列發動的一次襲擊導致7名世界中央廚房（WCK）援助工作者喪生，並引發了全球的憤怒。

以色列 承認 這次襲擊是一個錯誤。“這幾乎是一個‘來到耶穌面前’的時刻，”外交關係委員會智庫的分析師史蒂文·庫克説，指的是拜登的評論上個月他和內塔尼亞胡正朝着這樣一個轉折點前進。現任華盛頓近東政策研究所的資深美國外交官丹尼斯·羅斯表示：“總統實際上是在説，滿足這些人道主義需求，否則我將別無選擇，只能將（軍事）援助置於條件之下。”

拜登將在11月競選連任，他一直在努力平衡來自進步民主黨人要求遏制內塔尼亞胡的壓力，後者對巴勒斯坦平民死亡人數感到沮喪，以及可能疏遠大多數親以色列的獨立選民的風險。到目前為止，他一直抵制對軍火轉讓設置條件。

戰爭是在哈馬斯10月7日的襲擊導致以色列方面統計的1,200人死亡後爆發的，隨後以色列發動了一場摧毀這個人口稠密地區大部分地區並造成其230萬人口大部分流離失所的入侵。根據哈馬斯統治的加沙衞生部的數據，超過33,000名巴勒斯坦人死亡，其中大多數是婦女和兒童。以色列指責哈馬斯利用平民作為人體盾牌。

白宮在描述他們的通話時表示，拜登呼籲以色列“宣佈並實施一系列具體、明確和可衡量的措施，以解決平民傷害、人道主義苦難和援助工作者的安全問題。

“白宮在一份聲明中補充説：“他明確表示，美國對加沙的政策將取決於我們對以色列在這些措施上的即時行動的評估。”

美國國務卿安東尼·布林肯更加直言不諱。

“看，我只想説：如果我們沒有看到我們需要看到的變化，我們的政策將會發生變化。”

就在週四晚上，就在通話幾小時後，以色列政府宣佈了幾項措施，增加對加沙的援助，包括開放阿什杜德港口和通往北加沙的埃雷茲過境點，並增加來自約旦的援助交付。目前尚不清楚這些措施是否足以滿足美國的要求。

轉折點

對拜登來説，一個堅定支持以色列的人，轉折點是週一以色列對來自名廚何塞·安德烈斯（Jose Andres）的WCK慈善組織工作人員的致命襲擊。

這發生在拜登政府一直在向以色列施加壓力，要求其考慮對加沙南部城市拉法的地面進攻採取替代方案的時候，拉法是沿海飛地中最後一個相對安全的避難所。

一位熟悉談判的消息人士匿名錶示，這次為時30分鐘的通話有時緊張，拜登闡明瞭他的擔憂，而內塔尼亞胡則為自己在加沙的做法進行辯護。

一位白宮高級官員將這次對話描述為“非常直接，非常坦率”，稱其中包括副總統卡瑪拉·哈里斯、國家安全顧問傑克·沙利文和布林肯。

至於美國期望什麼，這位官員表示：“他們需要為此制定一個全面的計劃，做得更好。他們不能殺害人道主義援助工作者和平民。”

雖然拜登長期以來一直避免削減對以色列的支持，但他可能終於達到了自己的極限。

拜登政府始終認為，支持以色列在加沙的行動的國內和國際成本超過了以色列在地面上取得的成就所帶來的好處，前國家安全委員會中東事務官員邁克·辛格説。

“引人注目的不是這種情況正在發生，而是它花了這麼長時間。”

現在在華盛頓近東政策研究所工作的辛格表示，如果以色列不符合拜登的條件，最可能的步驟是美國談判通過類似於結束2006年以色列-真主黨衝突的聯合國安理會決議。

“對武器轉移設置條件在政治上更加棘手，可能會在國會遭到激烈反對，並可能使以色列容易受到真主黨或其他伊朗代理人的攻擊，”他補充道。

然而，拜登可能在上個月透露了他的想法，當時在表示拉法進攻將是一個“紅線”之後，他表示他永遠不會切斷“所有武器，以便他們沒有鐵穹（導彈防禦系統）來保護他們。”他並沒有明確對進攻性武器做出這樣的保證，這加劇了他可能對以色列的這類武器轉移設置條件的猜測，而以色列在很大程度上依賴美國的武器。

前國家情報部門中東地區副國家情報官員喬納森·帕尼科夫表示，拜登不太可能採取顛覆美以關係的激烈行動，比如扣留大宗武器或完全在聯合國拋棄以色列。

但他可以對較小的軍事物品設置條件，並採取進一步措施針對參與對巴勒斯坦人發動襲擊的極端猶太定居者。

“拜登對戰爭的進行方式以及對內塔尼亞胡總理本人的不滿已經達到頂峯，”帕尼科夫説。

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由阿爾沙德·莫哈迪在明尼蘇達州聖保羅和馬特·斯佩塔爾尼克以及史蒂夫·荷蘭在華盛頓報道；傑夫·梅森在華盛頓進行了額外報道；阿爾沙德·莫哈迪撰寫，唐·德菲和黛安·克拉夫編輯